II GW 133/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-01-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegowłaściwość sądusąd administracyjnyprawo jazdyNSAWSApostanowienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim do rozpoznania żądań sędziów i asesorów WSA w Szczecinie o ich wyłączenie od orzekania w sprawie dotyczącej prawa jazdy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zwrócił się do NSA o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania żądań sędziów i asesorów tego sądu o wyłączenie od orzekania w sprawie dotyczącej wydania wtórnika prawa jazdy i usunięcia danych z systemu. Powodem były oświadczenia sędziów i asesorów o istnieniu podstaw do ich wyłączenia ze względu na wątpliwość co do bezstronności. Ponieważ wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Szczecinie złożyli takie żądania, sąd ten nie mógł samodzielnie rozpoznać sprawy. NSA, powołując się na art. 22 § 3 P.p.s.a., wyznaczył WSA w Gorzowie Wielkopolskim do rozpoznania tych żądań.

Sprawa dotyczyła wniosku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania żądań sędziów i asesorów tego sądu o wyłączenie ich od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 576/25. Sprawa ta dotyczyła skargi N. K. na czynność Starosty Powiatowego w P. z dnia 10 września 2007 r. w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy oraz usunięcia danych z systemu teleinformatycznego. Sędziowie i asesorzy WSA w Szczecinie złożyli oświadczenia o istnieniu podstaw do ich wyłączenia od orzekania w tej sprawie, powołując się na art. 19 P.p.s.a. (wątpliwość co do bezstronności). Ponieważ wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Szczecinie zgłosili żądanie wyłączenia, sąd ten nie mógł samodzielnie podjąć postanowienia w przedmiocie ich wyłączenia. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 22 § 3 P.p.s.a., postanowił wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim do rozpoznania tych żądań.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, w sytuacji gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia o wyłączeniu sędziego z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.

Uzasadnienie

NSA powołał się na art. 22 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że w razie niemożności podjęcia postanowienia o wyłączeniu przez sąd z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, NSA wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku. W analizowanej sprawie wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Szczecinie złożyli żądania wyłączenia, co uniemożliwiło temu sądowi samodzielne rozpatrzenie sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 22 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 22 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 22 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten przewiduje, że sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Szczecinie złożyli żądania wyłączenia, co uniemożliwia sądowi samodzielne rozpoznanie sprawy. Zastosowanie art. 22 § 3 P.p.s.a. jest właściwe w sytuacji braku możliwości podjęcia postanowienia o wyłączeniu przez sąd z powodu braku dostatecznej liczby sędziów.

Godne uwagi sformułowania

sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie oświadczenia złożone przez sędziów oraz asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z powołaniem się na art. 19 p.p.s.a. należy traktować jako wniosek o wyłączenie sędziów i asesorów na ich żądanie żądania wyłączenia złożyli wszyscy sędziowie i asesorzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, sąd ten nie może podjąć postanowienia w przedmiocie ich wyłączenia

Skład orzekający

Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

przewodniczący

Małgorzata Rysz

sprawozdawca

Marcin Kamiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wyłączenia sędziego w sądach administracyjnych, w szczególności sytuacje, gdy wszyscy sędziowie danego sądu żądają wyłączenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych, gdzie wszyscy sędziowie danego sądu żądają wyłączenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów wyłączenia sędziego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GW 133/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-01-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /przewodniczący/
Małgorzata Rysz /sprawozdawca/
Marcin Kamiński
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Wyłączenie sędziego
Właściwość sądu
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Wyznaczono organ właściwy do rozpoznania sprawy
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 22 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania żądań sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o wyłączenie ich od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 576/25 ze skargi N. K. na czynność Starosty Powiatowego w P. z dnia 10 września 2007 r. w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy oraz usunięcia danych z systemu teleinformatycznego postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim do rozpoznania żądań sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o wyłączenie ich od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 576/25.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przedstawił prośbę o wyznaczenia innego sądu do rozpoznania żądań sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o wyłączenie ich od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 576/25 ze skargi N. K. na czynność Starosty Powiatowego w P. z 10 września 2007 r. w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy oraz usunięcia danych z systemu teleinformatycznego. Do wniosku załączono oświadczenia sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o istnieniu podstaw do wyłączenia ich od rozpoznania ww. sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej "p.p.s.a.") postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy, w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia o wyłączeniu z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, sędziowie i asesorzy orzekający w WSA w Szczecinie złożyli oświadczenia na podstawie art. 19 p.p.s.a., który przewiduje, że sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, oświadczenia złożone przez sędziów oraz asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z powołaniem się na art. 19 p.p.s.a. należy traktować jako wniosek o wyłączenie sędziów i asesorów na ich żądanie.
W związku z tym, że żądania wyłączenia złożyli wszyscy sędziowie i asesorzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, sąd ten nie może podjąć postanowienia w przedmiocie ich wyłączenia.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a., wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim do rozpoznania żądań sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o wyłączenie od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 576/25.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI