II OW 3/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-02-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegowłaściwość sądusądownictwo administracyjneNSAWSApostępowanie administracyjnebudowa obiektu budowlanegozaświadczenie

NSA wyznaczył WSA w Bydgoszczy do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów WSA w Gdańsku z powodu braku wystarczającej liczby sędziów do podjęcia decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zwrócił się do NSA o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów, które złożyło dziewiętnastu z dwudziestu dwóch orzekających w tym sądzie. Z powodu braku wystarczającej liczby sędziów zdolnych do podjęcia decyzji, NSA, działając na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a., wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy do rozpoznania tych wniosków.

Sprawa dotyczyła wniosku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków o wyłączenie sędziów tego sądu. Wnioski o wyłączenie złożyło dziewiętnastu z dwudziestu dwóch sędziów orzekających w WSA w Gdańsku. Z powodu braku wystarczającej liczby sędziów, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia (część sędziów była na urlopie, w stanie spoczynku lub delegowana do NSA), Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 22 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy do rozpoznania tych wniosków.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

NSA jest zobowiązany do wyznaczenia innego sądu, gdy sąd administracyjny, przed którym toczy się sprawa, nie może podjąć postanowienia w przedmiocie wyłączenia sędziego z powodu braku dostatecznej liczby sędziów.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 22 § 3 p.p.s.a., w sytuacji, gdy sąd nie jest w stanie podjąć postanowienia o wyłączeniu z powodu braku wystarczającej liczby sędziów, NSA ma obowiązek wyznaczyć inny sąd do rozpoznania wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 22 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 22 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów.

p.p.s.a. art. 22 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wystarczającej liczby sędziów w WSA w Gdańsku do rozpoznania wniosków o wyłączenie.

Godne uwagi sformułowania

W tym stanie rzeczy brak jest sędziów tego Sądu, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd.

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący

Małgorzata Miron

członek

Zofia Flasińska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wyłączenia sędziego i wyznaczenia innego sądu przez NSA w sytuacjach braku wystarczającej liczby sędziów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy większość składu orzekającego wnioskuje o wyłączenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów funkcjonowania sądów administracyjnych, co jest interesujące głównie dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OW 3/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-02-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Siegień /przewodniczący/
Małgorzata Miron
Zofia Flasińska /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Wyznaczono sąd do rozpoznania wniosku
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 22 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Jerzy Siegień, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Małgorzata Miron, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy w zakresie wyznaczenia sądu do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie w sprawie ze skargi M. T., sygn. akt II SA/Gd 24/22 na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie w sprawie ze skargi M. T., sygn. akt II SA/Gd 24/22 na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego.
Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej zwanej "p.p.s.a." postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie wnioski o wyłączenie złożyło dziewiętnastu spośród dwudziestu dwóch sędziów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku. Wniosków o wyłączenie nie złożyli sędziowie WSA: Ewa Wojtynowska, Bogusław Woźniak oraz Katarzyna Krzysztofowicz. Z akt sprawy wynika, że sędzia WSA Ewa Wojtynowska w okresie od 17 stycznia 2022 r. do 25 lutego 2022 r. przebywa na urlopie, a następnie przechodzi w stan spoczynku, zaś sędzia WSA Bogusław Woźniak jest na stałej delegacji do orzekania w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. W tym stanie rzeczy brak jest sędziów tego Sądu, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a. wyznaczył do rozpoznania wniosków sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wyłączenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI