II OW 22/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA wyznaczył WSA w Kielcach do rozpoznania wniosków sędziów WSA w Krakowie o wyłączenie od orzekania w sprawie budowlanej z powodu braku wystarczającej liczby sędziów w Krakowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów o wyłączenie ich od orzekania w sprawie budowlanej. Powodem były wątpliwości co do bezstronności, zgłoszone przez niemal wszystkich sędziów WSA w Krakowie. Z uwagi na brak wystarczającej liczby sędziów w Krakowie do podjęcia decyzji, NSA wyznaczył WSA w Kielcach do rozpoznania tych wniosków.
Sprawa dotyczyła wniosków sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wyłączenie ich od orzekania w sprawie dotyczącej pozwolenia na budowę. Wnioski te opierały się na art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując na istnienie okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności. Niemal wszyscy sędziowie i asesorzy WSA w Krakowie złożyli takie wnioski, co uniemożliwiło sądowi krakowskiemu podjęcie postanowienia w przedmiocie wyłączenia, zgodnie z art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, działając na posiedzeniu niejawnym, wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania tych wniosków.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, w sytuacji braku wystarczającej liczby sędziów w sądzie, przed którym toczy się sprawa, do podjęcia postanowienia w przedmiocie wyłączenia, Naczelny Sąd Administracyjny jest obowiązany wyznaczyć inny sąd.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 22 § 3 p.p.s.a., jeśli sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia w przedmiocie wyłączenia sędziego z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 22 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy, w składzie trzech sędziów.
p.p.s.a. art. 22 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy, w składzie trzech sędziów.
p.p.s.a. art. 22 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie, gdy sąd administracyjny nie może podjąć postanowienia w przedmiocie wyłączenia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 19
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszyscy sędziowie WSA w Krakowie złożyli wnioski o wyłączenie, co uniemożliwia rozpoznanie sprawy przez ten sąd.
Godne uwagi sformułowania
brak dostatecznej liczby sędziów wyznaczyć inny sąd do rozpoznania wniosku
Skład orzekający
Małgorzata Miron
przewodniczący sprawozdawca
Tomasz Bąkowski
członek
Andrzej Wawrzyniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wyłączenia sędziego w sądach administracyjnych, zwłaszcza w sytuacjach masowych wniosków o wyłączenie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy sąd niższej instancji nie jest w stanie rozpoznać wniosku o wyłączenie z powodu braku sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje ciekawy mechanizm proceduralny dotyczący wyłączenia sędziego, gdy cały skład sądu jest wyłączony. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Gdy cały sąd chce się wyłączyć: NSA wyznacza nowy sąd do rozstrzygnięcia!”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OW 22/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-10-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-09-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/ Tomasz Bąkowski Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Wyznaczono sąd do rozpoznania wniosku Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wyłączenie od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 1500/23 ze skargi I. B. i T. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 13 września 2023 r. znak WI-I.7840.5.66.2023.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wyłączenie od orzekania w sprawie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu akta sprawy o sygn. II SA/Kr 1500/23 ze skargi I. B. i T. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 13 września 2023 r. znak WI-I.7840.5.66.2023.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę – celem wyznaczenia sądu właściwego do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów o wyłączenie ich od orzekania w tej sprawie. Jak wynika z akt sprawy, wszyscy sędziowie i asesorzy sądowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (poza jednym sędzią, od którego nie odebrano oświadczenia z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie) złożyli wnioski o wyłączenie ich od orzekania w niniejszej sprawie z uwagi na istnienie okoliczności, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności, tj. na podstawie art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "p.p.s.a."). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy, w składzie trzech sędziów. W razie, gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnioski o wyłączenie od orzekania złożyli – poza jednym ww. przypadkiem – wszyscy sędziowie i asesorzy sądowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Krakowie. Brak jest zatem sędziów tego Sądu, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany jest wyznaczyć inny sąd. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a., wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wyłączenie od orzekania w sprawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI