II OSK 908/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie kary za samowolne użytkowanie obiektu budowlanego po rozstrzygnięciu przez TK zgodności przepisów z Konstytucją.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej H. S. od wyroku WSA w Białymstoku w sprawie kary za samowolne użytkowanie obiektu budowlanego. NSA zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją RP. Po wydaniu przez TK wyroku, który uznał przepisy za zgodne z Konstytucją, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej H. S. dotyczącej kary nałożonej za samowolne przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 9 maja 2008 r. (sygn. akt II OSK 908/07). Powodem zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny (TK) pytania prawnego dotyczącego zgodności z Konstytucją RP przepisów Prawa budowlanego, w szczególności art. 59f ust. 1 i art. 57 ust. 7, które stanowiły podstawę naliczania kar. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r. (sygn. akt P 64/07) orzekł, że wskazane przepisy są zgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy te są zgodne z Konstytucją RP.
Uzasadnienie
Trybunał Konstytucyjny uznał, że przepisy Prawa budowlanego dotyczące kar za samowolne użytkowanie obiektu budowlanego są zgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
pr. bud. art. 57 § ust. 7 zdanie drugie
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Przepis dotyczący stawki kary, uznany za zgodny z Konstytucją.
pr. bud. art. 59f § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Przepis dotyczący podstawy naliczania kary, uznany za zgodny z Konstytucją.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
ustała przyczyna zawieszenia postępowania
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, zwłaszcza w kontekście oczekiwania na orzeczenie TK."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (podjęcie po orzeczeniu TK), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy karnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wpływają na postępowania sądowe i jak sądy proceduralnie reagują na takie sytuacje.
“NSA wznawia postępowanie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego ws. kar budowlanych.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 908/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-06-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-06-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane II SA/Bk 804/06 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2007-03-06 II OSK 1024/09 - Wyrok NSA z 2009-12-11 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art.128 par.1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Bk 804/06 w sprawie ze skargi H. S. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu samowolnego przystąpienia do użytkowania obiektu budowlanego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 maja 2008 r., sygn. akt II OSK 908/07, zawiesił postępowanie wszczęte skargą kasacyjną H. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Bk 804/06, do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II OSK 568/06: czy art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i art. 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt P 64/07, Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż art. 57 ust. 7 zdanie drugie w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31, poz. 206) oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W pozostałym zakresie Trybunał umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku. W związku z powyższym uznać należy, iż ustała przyczyna zawieszenia postępowania. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), podjął zawieszone postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI