Orzeczenie · 2025-10-14

II OSK 897/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-14
NSAbudowlaneWysokansa
prawo budowlanepozwolenie na budowędecyzja ostatecznauchylenie decyzjipostępowanie administracyjneNSAWSAskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2023 r. (sygn. akt VII SA/Wa 1731/22). Sprawa wywodziła się ze skargi J.O. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 22 czerwca 2022 r. nr 564/OPON/2022, która uchyliła decyzję ostateczną Starosty Piaseczyńskiego z dnia 6 września 2016 r. Nr 1494/2016. Sąd kasacyjny, po rozpoznaniu sprawy na rozprawie, uchylił zaskarżony wyrok WSA, zaskarżoną decyzję Wojewody oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty. Następnie umorzył postępowanie administracyjne i zasądził od J.O. na rzecz M.S. zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących możliwości uchylania decyzji ostatecznych w postępowaniu administracyjnym oraz przesłanek do umorzenia postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji ostatecznej przez organ wyższego stopnia, ale stanowi ważny głos w sprawie ochrony trwałości decyzji administracyjnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ administracji może uchylić decyzję ostateczną w sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało prawomocnie zakończone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale tylko w ściśle określonych przypadkach przewidzianych prawem, np. gdy decyzja została uzyskana w wyniku przestępstwa lub gdy została wydana bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uchylenie decyzji ostatecznej przez Wojewodę było niezasadne, ponieważ nie zaistniały przesłanki do wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji. W konsekwencji, uchylono decyzję Wojewody i poprzedzające ją decyzje, umarzając postępowanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA, decyzję Wojewody Mazowieckiego oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Piaseczyńskiego. Postępowanie administracyjne umorzono.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 133

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 16

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 105

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe zastosowanie przepisów k.p.a. przez organ administracji przy uchylaniu decyzji ostatecznej.

Godne uwagi sformułowania

uchylenie decyzji ostatecznej • umorzenie postępowania administracyjnego

Skład orzekający

Magdalena Dobek-Rak

sprawozdawca

Małgorzata Masternak - Kubiak

członek

Robert Sawuła

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących możliwości uchylania decyzji ostatecznych w postępowaniu administracyjnym oraz przesłanek do umorzenia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji ostatecznej przez organ wyższego stopnia, ale stanowi ważny głos w sprawie ochrony trwałości decyzji administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony decyzji ostatecznych i granic władzy organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy organ może uchylić decyzję, która jest już ostateczna? NSA wyjaśnia.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst