II OSK 879/10

Naczelny Sąd Administracyjny2012-01-25
NSAAdministracyjneWysokansa
wymeldowaniezameldowaniestatus stronypostępowanie administracyjneNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegotytuł prawny do lokalu

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie wymeldowania po rozstrzygnięciu kluczowej kwestii prawnej dotyczącej statusu strony w takim postępowaniu.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie w sprawie wymeldowania. NSA pierwotnie zawiesił postępowanie, aby rozstrzygnąć, czy osoba posiadająca tytuł prawny do lokalu jest stroną w postępowaniu o wymeldowanie innej osoby. Po uchwale NSA, która potwierdziła, że taka osoba jest stroną, sąd podjął zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącego wymeldowania. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w celu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego budzącego wątpliwości: czy stroną w postępowaniu o wymeldowanie jest wyłącznie osoba, której dotyczy wymeldowanie, czy także podmiot posiadający tytuł prawny do lokalu. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwałą z dnia 5 grudnia 2011 r. (sygn. akt II OPS 1/11), rozstrzygnął tę kwestię, stwierdzając, że osoba dysponująca tytułem prawnym do lokalu jest stroną w postępowaniu o zameldowanie lub wymeldowanie w tym lokalu. Wobec ustąpienia przyczyny zawieszenia, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Osoba dysponująca tytułem prawnym do lokalu jest stroną w postępowaniu administracyjnym o zameldowanie (wymeldowanie) w tym lokalu innej osoby.

Uzasadnienie

NSA rozstrzygnął wątpliwość prawną, potwierdzając, że właściciel lub inny podmiot z tytułem prawnym do lokalu ma status strony w postępowaniu dotyczącym zameldowania lub wymeldowania innej osoby w tym lokalu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 125 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania.

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Definicja strony postępowania.

u.e.l.i.d.o. art. 47 § 2

Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych

Podstawa prawna postępowania o zameldowanie/wymeldowanie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

czy stroną postępowania o wymeldowanie (zameldowanie) w rozumieniu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego jest wyłącznie osoba, co do wymeldowania (zameldowania) której toczy się postępowanie administracyjne, czy też przymiot strony przysługuje także podmiotowi posiadającemu tytuł prawny do lokalu, w którym ww. osoba jest zameldowana (ma zostać zameldowana)?

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie statusu strony w postępowaniach o wymeldowanie/zameldowanie, zwłaszcza gdy w grę wchodzi tytuł prawny do lokalu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z prawem administracyjnym i postępowaniem przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą tego, kto może być stroną w postępowaniu o wymeldowanie, co ma praktyczne znaczenie dla właścicieli nieruchomości i najemców.

Kto jest stroną w sprawie o wymeldowanie? Kluczowa decyzja NSA dla właścicieli lokali.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 879/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-01-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-04-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1521/09 - Wyrok WSA w Warszawie z 2009-12-30
II OSK 223/12 - Wyrok NSA z 2012-04-18
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 128 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1521/09 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 lipca 2009 r., nr WSO.I.5110/299/08 w przedmiocie wymeldowania postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 maja 2011 r. sygn. akt II OSK 879/10, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1521/09 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 lipca 2009 r., nr WSO.I.5110/299/08 w przedmiocie wymeldowania, do czasu rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości: czy stroną postępowania o wymeldowanie (zameldowanie) w rozumieniu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego jest wyłącznie osoba, co do wymeldowania (zameldowania) której toczy się postępowanie administracyjne, czy też przymiot strony przysługuje także podmiotowi posiadającemu tytuł prawny do lokalu, w którym ww. osoba jest zameldowana (ma zostać zameldowana)?
Wobec tego, że uchwałą z dnia 5 grudnia 2011 r., sygn. akt II OPS 1/11 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął powyższą kwestię, stwierdzając, że osoba dysponująca tytułem prawnym do lokalu jest stroną, w rozumieniu art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego, w postępowaniu administracyjnym o zameldowanie (wymeldowanie) w tym lokalu innej osoby, prowadzonym na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.U. z 2006 r., Nr 139, poz. 993 ze zm.)., uznać należało, że ustąpiła przyczyna zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI