II OSK 845/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 25 czerwca 2025 r. odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez D. K., D. K., K. P. i R. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 27 lutego 2025 r. WSA odrzucił pierwotną skargę K. P. z powodu braku jej legitymacji do jej wniesienia. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżących, którzy nie wykazali uprawnień do jej sporządzenia, co stanowi naruszenie art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). NSA podkreślił, że brak ten nie podlega uzupełnieniu i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a. Dodatkowo, NSA wskazał, że R. P. nie był stroną postępowania, a D. K. i D. K. nie byli adresatami postanowienia WSA, co również wpływało na niedopuszczalność ich skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznając, że nie zachodziły przesłanki do rozprawy w trzyosobowym składzie ani do zawieszenia postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaNaruszenie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności przymusu adwokacko-radcowskiego, oraz kwestie legitymacji procesowej stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z przymusu adwokacko-radcowskiego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna sporządzona przez osobę nieuprawnioną, bez wykazania przesłanek do zwolnienia z przymusu adwokacko-radcowskiego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 175 § 1 p.p.s.a. wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2-3 tego artykułu. Brak spełnienia tego wymogu, bez wykazania przez stronę uprawnienia do sporządzenia skargi osobiście, skutkuje odrzuceniem skargi.
Czy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego może skutecznie wnieść skargę kasacyjną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, tylko strona postępowania, której interes prawny został naruszony, może wnieść skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że R. P. nie był stroną postępowania administracyjnego ani sądowoadministracyjnego, nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego, a zatem nie miał legitymacji do wniesienia skargi kasacyjnej.
Czy strona, która nie była adresatem postanowienia WSA, może wnieść od niego skargę kasacyjną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skutki procesowe postanowienia dotyczą jego adresata, który jako jedyny może zaskarżyć je skargą kasacyjną.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że D. K. i D. K., choć byli stronami postępowania administracyjnego, nie byli adresatami postanowienia WSA z dnia 27 lutego 2025 r., które odrzucało skargę K. P. Tylko K. P., jako adresatka tego postanowienia, mogła wnieść od niego skargę kasacyjną.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Naruszenie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej w przypadku naruszenia wymogów formalnych, w tym przymusu adwokacko-radcowskiego.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 182 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została sporządzona przez osoby niebędące adwokatami ani radcami prawnymi, co stanowi naruszenie art. 175 § 1 p.p.s.a. • Jeden ze skarżących (R. P.) nie był stroną postępowania i nie wykazał interesu prawnego. • Pozostali skarżący (D. K., D. K.) nie byli adresatami zaskarżonego postanowienia WSA.
Godne uwagi sformułowania
Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. obarczone jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i skutkuje na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzuceniem skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Paweł Miładowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Naruszenie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności przymusu adwokacko-radcowskiego, oraz kwestie legitymacji procesowej stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych wymogów formalnych postępowania sądowoadministracyjnego, w tym przymusu adwokacko-radcowskiego, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
“Błąd formalny w skardze kasacyjnej: dlaczego sąd ją odrzucił mimo braku rozprawy?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.