II OSK 783/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę A. R. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA z dnia 19 marca 2025 r. (sygn. akt II OSK 1949/22), którym oddalono skargę kasacyjną skarżącej od wyroku WSA w Szczecinie. Skarżąca wniosła o wznowienie, powołując się na art. 271 pkt 2 p.p.s.a. (nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności działania), argumentując, że jej pełnomocnik został pozbawiony czynnego udziału w rozprawie z powodu nieuwzględnienia wniosku o jej odroczenie. Wniosek ten złożono z powodu choroby pełnomocnika, jednak nie przedstawiono od razu zaświadczenia lekarskiego, a uzyskano je z opóźnieniem. NSA odrzucił skargę, podkreślając nadzwyczajny charakter postępowania o wznowienie i konieczność spełnienia wymogów formalnych. Sąd wskazał, że odroczenie rozprawy na podstawie art. 109 p.p.s.a. wymaga wykazania przeszkody znanej sądowi i niemożliwej do przezwyciężenia, najlepiej zaświadczeniem lekarskim. W ocenie NSA, profesjonalny pełnomocnik powinien dołożyć szczególnej staranności przy składaniu wniosków procesowych, a brak wymaganego zaświadczenia lekarskiego uzasadniał oddalenie wniosku o odroczenie. Nieuwzględnienie takiego wniosku, gdy odmowa jest uzasadniona, nie prowadzi do nieważności postępowania w rozumieniu art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a. Ponieważ brak było ustawowej podstawy wznowienia, skargę odrzucono. Zwrócono również uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności przesłanek odroczenia rozprawy i wymogów stawianych profesjonalnym pełnomocnikom.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaświadczenia lekarskiego w momencie składania wniosku o odroczenie rozprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy nieuwzględnienie wniosku o odroczenie rozprawy z powodu choroby pełnomocnika, któremu nie udało się uzyskać zaświadczenia lekarskiego w krótkim terminie, stanowi podstawę do wznowienia postępowania z powodu nieważności postępowania (pozbawienia strony możności działania)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nieuwzględnienie wniosku o odroczenie rozprawy z powodu niewykazania przesłanki do odroczenia stosownym dokumentem (zaświadczeniem lekarskim) nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania z powodu nieważności postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że odroczenie rozprawy jest sytuacją wyjątkową i wymaga wykazania przeszkody znanej sądowi i niemożliwej do przezwyciężenia, najlepiej zaświadczeniem lekarskim. Profesjonalny pełnomocnik powinien dołożyć szczególnej staranności. Brak wymaganego zaświadczenia uzasadnia oddalenie wniosku, co nie prowadzi do nieważności postępowania.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 271 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności, gdy strona wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 109
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozprawa ulega odroczeniu, jeżeli sąd stwierdzi nieprawidłowość zawiadomienia którejkolwiek ze stron albo jeżeli nieobecność strony lub jej pełnomocnika jest wywołana nadzwyczajnym wydarzeniem lub inną znaną sądowi przeszkodą, której nie można przezwyciężyć, chyba że strona lub jej pełnomocnik wnieśli o rozpoznanie sprawy w ich nieobecności. Przeszkoda musi być znana sądowi i niemożliwa do przezwyciężenia, najlepiej potwierdzona zaświadczeniem lekarskim.
p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieważność postępowania zachodzi m.in. gdy strona była pozbawiona możności działania.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ustawowej podstawy do wznowienia postępowania z powodu nieważności, gdyż nieuwzględnienie wniosku o odroczenie rozprawy z powodu niewykazania przesłanki stosownym dokumentem nie stanowi pozbawienia strony możności działania.
Odrzucone argumenty
Nieuwzględnienie wniosku o odroczenie rozprawy z powodu choroby pełnomocnika, który nie przedstawił od razu zaświadczenia lekarskiego, stanowi naruszenie art. 109 p.p.s.a. i pozbawienie strony czynnego udziału w rozprawie, co skutkuje nieważnością postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania nie jest zwykłym postępowaniem sądowym ani też postępowaniem ze skargi kasacyjnej, lecz ma ono charakter nadzwyczajny. • Od profesjonalnego pełnomocnika można i należy oczekiwać zachowania podwyższonego miernika staranności przy dokonywaniu czynności procesowych. • Nieuwzględnienie wniosku strony o odroczenie rozprawy w świetle art. 109 p.p.s.a. jest sytuacją wyjątkową i nadzwyczajną, a ocena tego, czy zachodzą uzasadnione podstawy do odroczenia rozprawy, należy każdorazowo do sądu.
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności przesłanek odroczenia rozprawy i wymogów stawianych profesjonalnym pełnomocnikom."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaświadczenia lekarskiego w momencie składania wniosku o odroczenie rozprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności sytuacji pełnomocnika i jego prawa do odroczenia rozprawy. Jest to istotne dla praktyków prawa.
“Choroba pełnomocnika a wznowienie postępowania: Czy brak zaświadczenia lekarskiego zamyka drogę do sądu?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.