II OSK 742/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Gminy Miejskiej K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę gminy na orzeczenie Komisji Majątkowej w przedmiocie przyznania własności nieruchomości zamiennych. Postępowanie przed NSA było zawieszone od 2007 r. z uwagi na toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym. Po jego zakończeniu, NSA odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, wskazując na inne wątpliwości prawne. Następnie, po kolejnych wnioskach i zmianach stanu prawnego, w tym zniesieniu Komisji Majątkowej z dniem 1 marca 2011 r., postępowanie zostało ponownie zawieszone z powodu utraty zdolności sądowej przez Komisję. Mimo prób ustalenia następcy prawnego, NSA stwierdził jego brak. Ostatecznie, na wniosek Opactwa O. i w oparciu o art. 130 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, NSA umorzył postępowanie kasacyjne, ponieważ upłynął termin trzech lat od zawieszenia z powodu braku następcy prawnego, a taki następca nie został ustalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania w przypadku braku następcy prawnego zniesionego organu administracji publicznej.
Dotyczy specyficznej sytuacji zniesienia Komisji Majątkowej i braku ustawowego określenia jej następcy prawnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy w przypadku zniesienia organu (Komisji Majątkowej) i braku jego następcy prawnego, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd umarza zawieszone postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że zniesienie Komisji Majątkowej i brak ustalenia jej następcy prawnego stanowi obligatoryjną przesłankę do umorzenia postępowania na podstawie art. 130 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zwłaszcza po upływie trzech lat od zawieszenia postępowania z tej przyczyny.
Czy minister właściwy do spraw wyznań religijnych lub mniejszości narodowych i etnicznych jest ogólnym następcą prawnym zniesionej Komisji Majątkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, minister ten nie jest ogólnym następcą prawnym Komisji Majątkowej.
Uzasadnienie
NSA uznał, że obowiązki sprawozdawcze i przekazanie dokumentacji ministrowi przez Komisję Majątkową nie czynią go jej ogólnym następcą prawnym, a ustawodawca nie określił takiego następcy w przepisach.
Czy brak następcy prawnego zniesionej Komisji Majątkowej jest przesłanką do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli brak ten jest definitywny i nieusuwalny.
Uzasadnienie
NSA uznał, że brak następcy prawnego nie jest definitywny, dopóki ustawodawca ma możliwość jego wskazania, co wstrzymuje bieg terminu do umorzenia postępowania.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 130 § § 1 pkt 2 i § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza zawieszone postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.P.K. art. 61
Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej
u.s.P.K. art. 62 § ust. 1
Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej
u.s.P.K. art. 63 § ust. 4
Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej
Ustawa o zmianie ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej art. 2 § ust. 1
Ustawa o zmianie ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej art. 2 § ust. 3
Ustawa o zmianie ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej art. 4
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1 lub pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 130 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak następcy prawnego zniesionej Komisji Majątkowej. • Upływ trzyletniego terminu od zawieszenia postępowania z powodu braku następcy prawnego.
Odrzucone argumenty
Wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania mimo utraty zdolności sądowej przez Komisję Majątkową. • Argument, że brak następcy prawnego nie jest definitywny.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową • nieustalenie ogólnego następcy prawnego • ziściła się unormowana w art. 130 § 1 pkt 2 przesłanka do umorzenia postępowania
Skład orzekający
Małgorzata Dałkowska - Szary
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku braku następcy prawnego zniesionego organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zniesienia Komisji Majątkowej i braku ustawowego określenia jej następcy prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożone problemy proceduralne wynikające ze zmian legislacyjnych i likwidacji organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Brak następcy prawnego zniesionej Komisji Majątkowej doprowadził do umorzenia postępowania przed NSA.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.