II OSK 72/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją.
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku WSA w Lublinie. Sprawa dotyczyła kary grzywny za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego. Zawieszenie nastąpiło z uwagi na fakt, że NSA w innej sprawie (II OSK 568/06) skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów Prawa budowlanego, które stanowiły podstawę wydania zaskarżonego wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 28 grudnia 2007 r. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Sprawa dotyczyła kary grzywny nałożonej z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego. Podstawą do zawieszenia postępowania była konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego. NSA w innej sprawie (sygn. akt II OSK 568/06) przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją RP przepisów art. 59f ust. 1 oraz art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane. Przepisy te, dotyczące podstawy naliczania i wysokości kary za nielegalne użytkowanie obiektu, stanowiły podstawę wydania zaskarżonego wyroku WSA. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, NSA uznał, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie może zależeć od orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, co uzasadnia zawieszenie postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
NSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w kwestii zgodności tych przepisów z Konstytucją.
Uzasadnienie
NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który bada zgodność przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (9)
Główne
u.p.b. art. 59f § 1
Ustawa Prawo budowlane
u.p.b. art. 57 § 7
Ustawa Prawo budowlane
p.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 131
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.T.K. art. 3
Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym
Konstytucja RP art. 193
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej
Konstytucja RP art. 32 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie m. in. wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Skład orzekający
Maria Rzążewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w związku z pytaniami prawnymi do Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od konstytucyjności przepisów Prawa budowlanego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny mechanizm proceduralny, gdzie postępowanie sądowe jest zawieszane w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisów z Konstytucją.
“Sąd zawiesza sprawę o karę budowlaną. Czeka na werdykt Trybunału Konstytucyjnego.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 72/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2007-12-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-01-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Sygn. powiązane II SA/Lu 577/06 - Wyrok WSA w Lublinie z 2006-09-15 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Zawieszono postępowanie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 września 2006r., sygn. akt II SA/Lu 577/06 w sprawie ze skargi M. K., T. K. i M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary grzywny z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne Uzasadnienie W piśmie datowanym na 28 listopada 2006r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 września 2006r. w sprawie ze skargi M. K., T. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] w przedmiocie wymierzenia kary grzywny z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego Postanowieniem z dnia 18 września 2007r. wydanym w sprawie o sygn. akt II OSK 568/06 Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997r. o Trybunale Konstytucyjnym oraz art. 193 Konstytucji RP przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: czy art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art. 2 w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP i czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie m. in. wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ponieważ podstawę wydania zaskarżonego wyroku stanowią przepisy, o których zgodność z Konstytucją RP Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie II OSK 568/06 skierował zapytanie do Trybunału Konstytucyjnego – powołane postępowanie ze skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. należało zawiesić, ponieważ jego wynik zależeć może od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego o zgodności wymienionych wyżej przepisów ustawy Prawo budowlane z Konstytucją RP. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI