II OSK 718/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że sprawa była już prawomocnie osądzona, a zarzut nieważności decyzji nie stanowi podstawy do ponownego rozpoznania sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego, powołując się na prawomocne orzeczenie NSA w tej samej sprawie. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną, argumentując nieważność decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając, że sprawa była już prawomocnie rozstrzygnięta i że zarzut nieważności nie uzasadnia ponownego wszczęcia postępowania.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Sąd I instancji uzasadnił odrzucenie skargi tym, że sprawa była już prawomocnie rozpoznana przez sądy administracyjne obu instancji, w tym przez Naczelny Sąd Administracyjny, który oddalił wcześniejszą skargę kasacyjną. Skarżący zarzucili w skardze kasacyjnej nieważność decyzji organu pierwszej instancji i domagali się ponownego rozpoznania sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że fakt prawomocnego osądzenia sprawy wyklucza jej ponowne rozpoznanie (res iudicata). Ponadto, NSA zaznaczył, że kwestia ewentualnej nieważności decyzji jest badana z urzędu przez sąd administracyjny w każdym postępowaniu, ale nie stanowi podstawy do wszczęcia nowego postępowania w sprawie już prawomocnie zakończonej. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut nieważności decyzji nie może być podstawą do ponownego wszczęcia i prowadzenia sprawy już raz osądzonej, nawet jeśli sąd bada nieważność z urzędu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada nieważność decyzji z urzędu w każdej sprawie, jednakże nie stanowi to podstawy do ponownego rozpoznania sprawy, która została już prawomocnie osądzona (res iudicata).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (2)
Główne
ppsa art. 58 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanka do odrzucenia skargi w przypadku, gdy sprawa była już rozpoznawana przez sąd administracyjny i zapadło prawomocne orzeczenie.
ppsa art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa była już prawomocnie osądzona przez sądy administracyjne obu instancji. Zarzut nieważności decyzji nie stanowi podstawy do ponownego rozpoznania sprawy prawomocnie zakończonej.
Odrzucone argumenty
Zaskarżana decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach jest dotknięta nieważnością.
Godne uwagi sformułowania
res iudicata kontrola zaskarżanej decyzji pod kątem ewentualnego występowania przesłanek do stwierdzenia jej nieważności jest dokonywana przez sąd administracyjny z urzędu, w każdej sprawie podnoszony w kasacji zarzut występowania przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji nie może być podstawą do ponownego wszczęcia i prowadzenia sprawy już raz przez sąd (także pod tym kątem) osądzonej
Skład orzekający
Maria Rzążewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady res iudicata w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ograniczeń w ponownym rozpoznawaniu spraw prawomocnie zakończonych, nawet w kontekście zarzutów nieważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawomocnego zakończenia sprawy i próby jej ponownego otwarcia na podstawie zarzutu nieważności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie ma charakter proceduralny i potwierdza utrwaloną zasadę res iudicata, co jest ważne dla prawników, ale nie przedstawia nowych ani zaskakujących zagadnień prawnych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 718/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-07-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Budowlane prawo Sygn. powiązane II SA/Gl 97/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2005-02-24 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2005r., sygn. akt II SA/Gl 97/05 odrzucające skargę D. N. i A. N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 13 listopada 2001r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 24 lutego 2005r. (sygn. akt II SA/Gl 97/05) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę D. N. i A. N. z dnia 6 lutego 2005r. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 13 listopada 2001r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji stwierdził niedopuszczalność rozpoznania skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przez wzgląd na wydanie w tej sprawie prawomocnego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2004r. (sygn. akt OSK 697/04) oddalającego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2004r. (sygn. akt II SA/Ka 3539/01) oddalającego skargę na opisaną wyżej decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pismem z dnia 11 kwietnia 2005r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 24 lutego 2005r. podnosząc, że zaskarżana decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach jest dotknięta nieważnością, a ciężar wady powinien prowadzić do ponownego rozpoznania sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. W związku z powyższym skarżąca wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia i powołanego wyroku wydanego w przedmiotowej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest nieuzasadniona i podlega oddaleniu. Faktem niekwestionowanym przez strony i wynikającym z akt sprawy jest rozpoznanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 lutego 2004r. sprawy ze skargi D. N. i A. N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 13 Sygn. akt. II OSK 718/05 listopada 2001r. W sprawie tej zostało wydany także prawomocny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2004r. (sygn. akt OSK 697/04). Sprawa, w której została wniesiona skarga z dnia 6 lutego 2005r., objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami była już więc rozpoznawana przez sąd administracyjny I i II instancji i zapadło w niej prawomocne orzeczenie. Słusznie więc Sąd I instancji w zaskarżanym postanowieniu orzekł, że zachodzą przesłanki określone w art. 58 § 1 pkt 4 ppsa skutkujące odrzuceniem skargi. . Ubocznie należy podnieść, że kontrola zaskarżanej decyzji pod kątem ewentualnego występowania przesłanek do stwierdzenia jej nieważności jest dokonywana przez sąd administracyjny z urzędu, w każdej sprawie i podnoszony w kasacji zarzut występowania przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji nie może być podstawą do ponownego wszczęcia i prowadzenia sprawy już raz przez sąd (także pod tym kątem) osądzonej (res iudicata). Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 ppsa orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI