II OSK 667/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-05-25
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjneskarga kasacyjnawpis sądowyopłata stałaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzór budowlanyrozbiórka

NSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu stałego.

Skarga kasacyjna dotyczyła postanowienia WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu stałego. Pełnomocnik skarżących argumentował, że wpis stały powinien być uiszczony na wezwanie. NSA oddalił skargę kasacyjną, wskazując, że zgodnie z art. 221 p.p.s.a. pisma nieopłacone podlegające opłacie stałej podlegają odrzuceniu bez wezwania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. i A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło ich skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powodem odrzucenia skargi przez WSA było nieuiszczenie przez pełnomocnika skarżących (radcę prawnego) należnego wpisu stałego. Skarżący w skardze kasacyjnej podnosili, że wpis stały powinien być uiszczony na wezwanie, zgodnie z rozporządzeniem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone i podlegają opłacie stałej, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty. Sąd I instancji prawidłowo zatem odrzucił skargę, która podlegała opłacie stałej. Powołany przez skarżących przepis rozporządzenia nie mógł mieć zastosowania w tej sytuacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone i podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania o uiszczenie opłaty.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 221 p.p.s.a., który stanowi, że takie pisma pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone i podlegają opłacie stałej, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 5 ust. 2

Skarżący powołali się na ten przepis, twierdząc, że wpis stały uiszcza się na wezwanie. Sąd uznał, że przepis ten nie miał zastosowania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 1

Sąd wskazał, że skarga podlegała opłacie stałej zgodnie z tym przepisem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone i podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania o uiszczenie opłaty (art. 221 p.p.s.a.).

Odrzucone argumenty

Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (na podstawie § 5 ust. 2 rozporządzenia).

Godne uwagi sformułowania

pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej

Skład orzekający

Andrzej Gliniecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 221 p.p.s.a. dotyczącego odrzucania pism nieopłaconych, w szczególności skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu stałego od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 667/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-05-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OSK 1444/07 - Wyrok NSA z 2008-01-08
II SA/Wr 802/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2007-01-25
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. i A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/ Wr 802/06 o odrzuceniu skargi M. i A. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia budynku gospodarczego na działce nr [...] w [...] postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
W dniu 10 listopada 2006 r. (data stempla pocztowego) do Sądu wpłynęła skarga M. i A. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2006 r., którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Wrocławskim nr [...] r. z dnia [...] sierpnia 2006 r. nakazującą T. i S. A. rozbiórkę wybudowanego bez zgłoszenia – budynku gospodarczego na działce nr [...] w [...]. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił powyższą skargę, w oparciu o art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że wnoszący skargę pełnomocnik skarżących będący radcą prawnym nie uiścił należnego od skargi wpisu stałego.
W skardze kasacyjnej od tego postanowienia podniesiono, że skarga nie powinna zostać odrzucona, skoro zgodnie z § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W takim stanie rzeczy Sąd I instancji prawidłowo odrzucił wniesioną przez pełnomocnika skarżących skargę, która podlegała stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 w/w rozporządzenia opłacie stałej. Nie mógł mieć zastosowania powołany w skardze kasacyjnej § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o którego niezgodności z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP orzekł Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05), opublikowanym w Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r., Nr 45, poz. 322.
Z powyżej wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI