II OSK 652/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego skargę na decyzję o nakazie rozbiórki szklarni z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję o nakazie rozbiórki szklarni, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skarżący w zażaleniu argumentowali, że pracownik organu odmówił przyjęcia odpisu skargi i że wezwanie sądu do usunięcia braków nie zostało przez nich dostatecznie zauważone. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że wezwanie sądu było jednoznaczne, a skarżący nie uzupełnili braków formalnych.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez J. K. i P. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło ich skargę na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazania rozbiórki szklarni. Powodem odrzucenia skargi przez WSA było nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych, tj. nieprzesłanie odpisu skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący w zażaleniu podnosili, że pracownik organu odmówił przyjęcia odpisu skargi oraz że wezwanie sądu do usunięcia braków formalnych, w tym uiszczenia opłaty, nie zostało przez nich dostatecznie zauważone, gdyż opłata była wyeksponowana "tłustym drukiem". Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że skarżący nie kwestionują faktu doręczenia im wezwania i nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Sąd stwierdził, że wezwanie było sformułowane jednoznacznie i nie nasuwało wątpliwości co do konieczności uzupełnienia braków. Okoliczność wyeksponowania wezwania do uiszczenia opłaty nie mogła wprowadzać w błąd. NSA zaznaczył, że rozstrzygające znaczenie ma fakt, iż braki formalne skargi decydują o jej odrzuceniu, a obowiązkiem skarżącego jest ich uzupełnienie na wezwanie sądu. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Prawa budowlanego nie mogły być rozpatrywane, ponieważ sąd pierwszej instancji nie odniósł się do meritum sprawy z powodu odrzucenia skargi. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie, a wezwanie sądu było jednoznaczne.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarżący nie kwestionują faktu doręczenia wezwania i nieuzupełnienia braków formalnych. Wezwanie sądu było jasne i nie budziło wątpliwości co do konieczności uzupełnienia braków. Okoliczność wyeksponowania opłaty w wezwaniu nie mogła wprowadzać w błąd. Rozstrzygające znaczenie ma fakt nieuzupełnienia braków formalnych na wezwanie sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.
PPSA art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA orzeka na podstawie art. 184 PPSA w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
Pr. bud.
Prawo budowlane
Przepisy Prawa budowlanego nie były przedmiotem rozważań merytorycznych z uwagi na odrzucenie skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wezwanie sądu do uzupełnienia braków formalnych było jednoznaczne. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zarzuty dotyczące meritum sprawy są bezprzedmiotowe w sytuacji odrzucenia skargi z przyczyn formalnych.
Odrzucone argumenty
Pracownik organu odmówił przyjęcia odpisu skargi. Wezwanie sądu do usunięcia braków formalnych nie zostało dostatecznie zauważone z uwagi na wyeksponowanie opłaty.
Godne uwagi sformułowania
skarżący nie uzupełnili tego braku formalnego w wyznaczonym terminie zasadności odrzucenia skargi (...) nie może podważać tylko to, że skarżący nie zwrócili dostatecznej uwagi na treść wezwania Sądu wezwanie zostało sformułowane jednoznacznie i nie nasuwało żadnych wątpliwości stawianie zarzutu naruszenia tych przepisów jest oczywiście bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Włodzimierz Ryms
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności skrupulatnego uzupełniania braków formalnych skargi i znaczenia jednoznaczności wezwań sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z odrzuceniem skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 652/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-07-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Włodzimierz Ryms /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane II SA/Łd 1091/04 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2005-01-28 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. i P. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 stycznia 2005 r., sygn. akt II SA/Łd 1091/04 w sprawie ze skargi J. K. i P. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 20 października 2004 r., nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki szklarni p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J. K. i P. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 20 października 2004 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki szklarni, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm./, z tej przyczyny że skarżący pomimo upływu terminu nie nadesłał odpisu skargi. W zażaleniu na to postanowienie J. K. i P. K. podnieśli zarzut iż zamierzali złożyć odpis skargi wnosząc skargę do organu jednakże pracownik organu odmówił przyjęcia odpisu skargi, a ponadto w wezwaniu sądu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego wyeksponowane zostało wezwanie do uiszczenia opłaty, wobec czego nie zwrócili uwagi, iż wezwanie dotyczy także nadesłania odpisu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Skarżący nie kwestionują faktu, iż zostało im doręczone wezwanie do złożenia odpisu skargi i że nie uzupełnili tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy zasadności odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie może podważać tylko to, że skarżący nie zwrócili dostatecznej uwagi na treść wezwania Sądu, które zostało sformułowane jednoznacznie i nie nasuwało żadnych wątpliwości co do tego jaki brak formalny skargi powinien być usunięty. To że sformułowanie w wezwaniu dotyczące uiszczenia opłaty zostało sporządzone tzw. tłustym drukiem nie ma znaczenia w sprawie, gdyż samo przez się nie mogło być przyczyną wprowadzającą skarżących w błąd. Również nie może mieć żadnego znaczenia okoliczność, iż skarżący dysponowali odpisem skargi w dniu wnoszenia skargi do organu i zamierzali ten odpis dołączyć do skargi. Rozstrzygające znaczenie ma to, iż o wystąpieniu braków formalnych skargi decyduje sąd i na wezwanie Sądu skarżący jest zobowiązany braki te uzupełnić. Natomiast podnoszone w skardze kasacyjnej zarzuty dotyczące naruszenia przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane /Dz. U. z 2003 r. Nr. 207, poz 2016 ze zm./ w ogóle nie mogą być rozpatrywane, ponieważ z uwagi na przyczynę odrzucenia skargi Sąd w zaskarżonym postanowieniu nie odniósł się do meritum sprawy. Stawianie zarzutu naruszenia tych przepisów jest oczywiście bezprzedmiotowe . W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI