II OSK 432/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną dotyczącą zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, potwierdzając prawidłowość decyzji środowiskowej i brak kwalifikowanych wad w postępowaniu administracyjnym.
Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA, kwestionując decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID). Głównym zarzutem było oparcie decyzji na decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, która rzekomo nie dotyczyła przedmiotowej inwestycji. NSA oddalił skargę, uznając, że decyzja środowiskowa była prawidłowa i dotyczyła szerszego przedsięwzięcia, a modyfikacje wprowadzone przez organ odwoławczy miały charakter porządkujący i nie naruszały prawa ani zasady dwuinstancyjności.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez B. J. i S. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który oddalił ich skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego zezwalającą na realizację inwestycji drogowej. Skarżący zarzucali organom administracji oparcie decyzji ZRID na decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, która ich zdaniem nie dotyczyła przedmiotowej inwestycji, co stanowiło kwalifikowaną wadę decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym i uznał ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że decyzja środowiskowa Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z 13 września 2018 r. była prawidłowa dla spornej inwestycji, ponieważ dotyczyła szerszego przedsięwzięcia drogowego, a analiza treści decyzji i jej załączników wykazała zbieżność z projektem ZRID. NSA stwierdził, że modyfikacje wprowadzone przez organ odwoławczy miały charakter porządkujący i uzupełniający, nie zmieniając istoty inwestycji ani nie naruszając zasady dwuinstancyjności. Sąd podkreślił również, że tylko kwalifikowane wady decyzji ZRID mogłyby doprowadzić do jej uchylenia lub stwierdzenia nieważności, a takie wady nie wystąpiły. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli analiza treści decyzji środowiskowej i jej załączników wykazuje zbieżność z projektem ZRID, a modyfikacje wprowadzone przez organ odwoławczy mają charakter porządkujący i nie zmieniają istoty inwestycji.
Uzasadnienie
NSA uznał, że decyzja środowiskowa dla szerszego przedsięwzięcia jest wystarczająca dla częściowej inwestycji, jeśli istnieje zbieżność treści i charakterystyki, a zmiany nie są istotne. Podkreślono, że tylko kwalifikowane wady decyzji ZRID mogą prowadzić do jej uchylenia lub stwierdzenia nieważności.
Przepisy (757)
Główne
u.z.p.d.p. art. 11b § ust. 1
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11d § ust. 1 pkt 7b
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11d § ust. 1 pkt 8 i pkt 9
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11d § ust. 1 pkt 1 5
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11g § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11g § ust. 3
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 11c
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 31 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.p.d.p. art. 31 § ust. 2a
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 16 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 158 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
u.u.i.ś.o. art. 90 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny oddziaływania na środowisko
u.u.i.ś.o. art. 59 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny oddziaływania na środowisko
u.u.i.ś.o. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny oddziaływania na środowisko
u.u.i.ś.o. art. 82 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny oddziaływania na środowisko
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 124 § ust. 4-7
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 124a
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 12 § ust. 4
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 1a
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Prawo budowlane art. 34 § ust. 3 pkt 2 lit. j
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 2a
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. b-c, e-h
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. i
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 20a
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 11f § ust. 1 pkt 8 lit. g
Ustawa z dnia 20 maja 1974 r. - Prawo budowlane
Skład orzekający
Andrzej Jurkiewicz
przewodniczący
Grzegorz Czerwiński
sprawozdawca
Magdalena Dobek-Rak
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 432/25 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2025-09-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-20 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący/ Grzegorz Czerwiński /sprawozdawca/ Magdalena Dobek-Rak Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Budowlane prawo Sygn. powiązane II SA/Kr 256/24 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-06-04 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 162 art. 11b ust. 1, 11d ust. 1 pkt 7b, art. 11d ust. 1 pkt 8 i pkt 9, art. 11d ust. 1 pkt 1 5, art. 11g ust. 1 pkt 1, art. 11g ust. 3, art. 11c, art. 31 ust. 1 i 2, art. 31 ust. 2a Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j.) Dz.U. 2023 poz 775 art. 7, art. 77, art. 136, art. 138 § 1 pkt 2, art. 145, art. 156 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.) Dz.U. 2023 poz 1094 art. 90 ust. 1 Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny oddziaływania na środowisko (t. j.) Dz.U. 2024 poz 935 art. 182 § 2, art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędzia del. WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. J. i S. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 256/24 w sprawie ze skargi B. J. i S. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 30 listopada 2023 r. nr WI-VI.7821.1.4.2023.MMo w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę kasacyjną. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 4 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 256/24, oddalił skargę B. J. i S. J. (dalej jako "skarżący") na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 30 listopada 2023 r. nr WI-VI.7821.1.4.2023.MMo w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych w sprawie. Po rozpoznaniu wniosku Burmistrza Gminy Krzeszowice z 2 sierpnia 2022 r. o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację planowanej inwestycji drogowej złożonego na zasadach specustawy drogowej Starosta Krakowski 10 listopada 2022 r. wydał decyzję nr 21.2022 znak: AB.V.6740.7.21.2022.SP zezwalającą na realizację inwestycji drogowej, dla inwestycji pn.: Budowa drogi gminnej odcinek I – w km od 00+000 do 02+369 (obiekt mostowy w km 00+181,00), (skrzyżowanie z drogą krajową nr [...] i drogą gminną nr [...] w km 00+000); odcinek II - od 00+000 do 00+690 (przepust pod drogą w km 00+620,00), (skrzyżowanie z drogą gminną w km 00+413,12), w miejscowości [...], Gmina Krzeszowice nadając jej rygor natychmiastowej wykonalności. Skarżący wnieśli odwołanie od powyższej decyzji zarzucając jej naruszenie szeregu przepisów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska i ochrony przyrody, gospodarki nieruchomościami, prawa autorskiego, prawa wodnego a także przepisów procesowych postępowania administracyjnego. Zaskarżyli też szereg postanowień wydanych przez Starostę Krakowskiego odnoszących się do niniejszego postępowania (omowa zawieszenia postępowania, odmowa wyłączenie z postępowania, zgoda na odstępstwo od przepisów technicznobudowlanych). Domagali się wyłączenia S. G. z postępowania, zawieszenia postępowania, stwierdzenia nieważności decyzji i jej uchylenia. Ponadto wnieśli o negatywne rozpatrzenie wniosku inwestora, zmianę rozwiązań projektowych na działce nr [...], przedłożenie opracowań takich jak analiza cieniowania, analiza widoczności, opinia geologiczna z ekspertyzą przenoszenia wibracji z ruchu drogowego na grunt i fundamenty budynku na działce nr [...], przeprowadzenie dowodu i przyjęcie do realizacji alternatywnego wariantu projektowego, przeprowadzenie dowodu z dostarczonej przez siebie kopii pisma Departamentu Kontroli Zamówień Publicznych Urzędu Zamówień Publicznych. Wojewoda Małopolski po rozpoznaniu odwołania, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 11g ust. 1 pkt 1 i art. 11c ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, decyzją z dnia 30 listopada 2023 r. znak sprawy: WI-VI.7821.1.4.2023.MMo, stwierdził, że zaskarżona decyzja wymagała dokonania korekty merytoryczno-reformacyjnej polegającej na: • uchyleniu w punkcie I decyzji zapisów dotyczących określenia zakresu robót budowlanych będących przedmiotem inwestycji i dokonania ich korekty poprzez prawidłowe nazwanie obiektów budowlanych oraz rodzajów robót budowlanych, w sposób zgodny z definicjami zawartymi w ustawie Prawo budowlane i w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, • uchyleniu w punkcie II decyzji zapisów dotyczących wskazania nieruchomości objętych inwestycją, i dokonania ich korekty poprzez wymienienie jedynie tych działek, które zostaną objęte inwestycją, a pominięcie działek powstałych po podziale i znajdujących się poza zakresem inwestycji, jednocześnie określono działki położone między liniami rozgraniczającymi teren poszczególnych pasów drogowych oraz prawidłowo przyporządkowano działki do terenów objętych obowiązkami, a także wskazano jednoznacznie działki objęte inwestycją na podstawie art. 20a specustawy; ponadto określono położenie działek poprzez wskazanie obrębu i jednostki ewidencyjnej zamiast miejscowości i gminy; • uchyleniu w punkcie III decyzji zapisów dotyczących zatwierdzenia podziału nieruchomości i określenie położenia tych nieruchomości poprzez wskazanie obrębu i jednostki ewidencyjnej; • uchyleniu w punkcie IV decyzji zapisów dotyczących ustalenia obowiązku budowy i przebudowy sieci uzbrojenia terenu oraz zezwolenia na wykonanie ww. obowiązku i dokonaniu ich korekty w zakresie prawidłowego określenia wszystkich działek objętych obowiązkiem, w tym działek w istniejącym pasie drogowym drogi krajowej nr [...], zgodnie ze skorygowanym na etapie postępowania odwoławczego wnioskiem; zezwolenia na cały zakres obowiązku określony w tabeli; • uchyleniu w punkcie V zapisów dotyczących ustalenia obowiązku "rozbudowy lub przebudowy innych dróg publicznych" oraz zezwolenia na jego wykonanie i dokonaniu ich korekty w zakresie nazwy obowiązku zgodnej z treścią art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g specustawy, z prawidłowym wskazaniem w tabeli wszystkich działek objętych obowiązkiem przebudowy innych dróg publicznych – w granicach istniejących pasów drogowych tych dróg – oraz działek objętych obowiązkiem budowy innych dróg publicznych – położonych poza istniejącymi granicami pasów drogowych tych dróg, w tym działek między liniami rozgraniczającymi teren pasa drogi krajowej nr [...], zgodnie ze skorygowanym wnioskiem. W nowym zapisie zezwolono na wykonanie obowiązku w całym zakresie określonym w tabeli. Wyjaśnia się, że inwestor może budować lub przebudowywać inne drogi publiczne na podstawie ustalonego obowiązku, o którym mowa w art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g, w związku z art. 11f ust. 2a specustawy, zgodnie z którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do przekazania wybudowanych i oddanych do użytkowania dróg, o których mowa w art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g, właściwym zarządcom dróg. Jednocześnie budowa drogi wymaga ustalenia granic pasa drogowego i przejęcia nieruchomości, a zatem ustalenia linii rozgraniczających tej drogi; • uchyleniu w punkcie VI decyzji zapisów dotyczących ustalenia obowiązku budowy lub przebudowy zjazdów i dokonaniu ich korekty poprzez wymienienie działek objętych ww. obowiązkiem w zakresie zmniejszonym zgodnie ze skorygowanym wnioskiem oraz zezwolenie na wykonanie tego obowiązku w nowo określonym zakresie; • uchyleniu w punkcie VII decyzji zapisów dotyczących ustalenia obowiązku i terminu rozbiórki obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania, zezwolenia na wykonanie ww. obowiązku oraz ustalenia ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości na czas realizacji ww. obowiązku oraz ustalenia obowiązku wykonania robót w zakresie linii rozgraniczających teren i zezwolenia na jego wykonanie i dokonaniu ich korekty w zakresie ustalenia wyłącznie terminu rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania, ze wskazaniem wszystkich obiektów objętych rozbiórką, ponieważ Starosta w uchylonym zapisie ustalił obowiązek rozbiórki i zezwolił na jego wykonanie, na nieruchomościach między liniami rozgraniczającymi teren, co było niezasadne. Ponadto inwestor o ustalenie obowiązku rozbiórki w wyżej opisanym zakresie nie wnosił. Wyjaśnia się, że przejęcie na własność właściwej jednostki samorządu terytorialnego nieruchomości położonych między liniami rozgraniczającymi teren uprawnia zarządcę drogi do objęcia ich w posiadanie, a zatem nie ma potrzeby ustalania na nich obowiązków. Wyjątek stanowi obowiązek budowy innych dróg publicznych ustalany w terenie objętym jednocześnie liniami rozgraniczającymi innej drogi publicznej, ze względów opisanych w odniesieniu do punktu V niniejszej decyzji; • uchyleniu w punkcie VIII decyzji zapisów dotyczących określenia ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości i dokonaniu ich korekty w taki sposób, by prawidłowo i jednoznacznie ustalić ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości w odniesieniu do terenów objętych obowiązkami, dla których istnieje potrzeba ustalenia danych ograniczeń. Wyjaśnił, że ograniczenia, o których mowa w art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. i specustawy dotyczą sposobu korzystania przez właścicieli lub użytkowników wieczystych z nieruchomości na potrzeby realizacji obowiązków ustalanych w oparciu o art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. b-c, e-h na zasadach "wywłaszczenia przez ograniczenie" określonych w art. 124 ust. 4-7 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; • uchyleniu w punkcie IX decyzji zapisu dotyczącego ustalenia terenu niezbędnego do realizacji inwestycji na podstawie art. 20a specustawy i dokonaniu jego korekty w zakresie podania numeru jednostki ewidencyjnej oraz poprawienia omyłek pisarskich; • uchyleniu w punkcie X decyzji zapisów dotyczących określenia linii rozgraniczających teren w tym pasów drogowych innych dróg publicznych i dokonaniu ich korekty w zakresie rozróżnienia pasów drogowych drogi gminnej odcinek I [...] i drogi gminnej odcinek II [...], uwzględnieniu zmiany oznaczeń na mapie z proponowanym przebiegiem drogi, wymienieniu numerów działek przed i po podziale, usunięciu działek [...] i [...], które stanowią teren wód płynących, z wykazu nieruchomości objętych liniami rozgraniczającymi teren i granicami pasów drogowych; • uchyleniu w punkcie XI decyzji zapisów dotyczących określenia powiązania drogi z innymi drogami publicznymi i dokonaniu ich korekty poprzez jednoznaczne wskazanie odcinków projektowanych dróg gminnych, ich klas, wszystkich skrzyżowań występujących w zakresie opracowania oraz prawidłowe opisanie zmian powiązań dróg publicznych względem stanu istniejącego; • uchyleniu w punkcie XII zapisów dotyczących warunków wynikających z potrzeb ochrony środowiska, i dokonaniu ich korekty poprzez zastąpienie niespójnych zapisów dotyczących oceny oddziaływania na środowisko, zapisami zgodnymi z treścią decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a także odniesienie się do określonych w tej decyzji istotnych warunków korzystania ze środowiska w fazie projektowania, realizacji i eksploatacji. Przedmiotowa inwestycja to część przedsięwzięcia zaliczonego do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, dla którego organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stwierdził obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko na podstawie art. 63 ust. 1 ww. ustawy; • uchyleniu w punkcie XIII decyzji części zapisów dotyczących określenia nieruchomości planowanych do przejęcia na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Stwierdzono, że część wymienionych przez Starostę działek już stanowi własność Gminy Krzeszowice. Natomiast nieruchomości położone w pasie drogi krajowej nr [...] zostały przez Starostę wskazane do przejęcia na rzecz Skarbu Państwa, podczas gdy powinny przejść z mocy prawa na własność Gminy Krzeszowice. Błąd Starosty wynika z nieustalenia obowiązku budowy innej drogi publicznej, na podstawie art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g specustawy, na nieruchomościach objętych liniami rozgraniczającymi w pasie drogi krajowej nr [...] i w konsekwencji z niewłaściwej interpretacji art. 12 ust. 4 specustawy z pominięciem treści art. 11f ust. 2a specustawy. Ww. nieuwzględniony przez Starostę przepis stanowi, że decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do przekazania wybudowanych i oddanych do użytku innych dróg publicznych (realizowanych na podstawie obowiązku budowy innych dróg publicznych) właściwym zarządcom drogi. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej sama w sobie nie przenosi więc własności na rzecz podmiotu właściwego dla innych dróg wybudowanych/rozbudowanych w związku z realizacją inwestycji głównej. Stanowi ona jedynie podstawę do podjęcia w dalszej kolejności czynności mających na celu przekazanie już wybudowanych i oddanych do użytkowania dróg właściwym zarządcom dróg, w celu zapewnienia spójności sieci dróg publicznych w Polsce. Drogi innej kategorii wybudowane w związku z inwestycją główną i oddane do użytkowania powinny zatem następnie zostać przekazane zarządcom dróg właściwym do zarządzania nimi. W takim przypadku w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej nie można wskazywać nieruchomości, które miałyby stać się własnością kilku podmiotów publicznoprawnych. Wyjątkiem od powyższej zasady jest sytuacja, gdy mamy do czynienia z inwestycją realizowaną na terenie miasta na prawach powiatu, gdzie zarządcą dróg różnych kategorii (za wyjątkiem dróg ekspresowych i autostrad oraz dróg, o których mowa w art. 5 ust. 2a ustawy o drogach publicznych) jest prezydent miasta; • uchyleniu w punkcie XIV decyzji zapisów dotyczących wskazania działki nr [...], jako przeznaczonej do przejęcia na rzecz Gminy Krzeszowice, ponieważ stanowi ona już własność ww. jednostki samorządu terytorialnego, a także zapisów dotyczących wskazania nieruchomości, które zostaną przejęte na rzecz Skarbu Państwa, ze względów opisanych w punkcie poprzednim, i umorzeniu postępowania w tym zakresie. Wskazano, że należy odróżnić pojęcie Skarb Państwa jako podmiot praw i obowiązków, które dotyczą mienia państwowego nie należącego do innych państwowych osób prawnych od pojęcia jednostek samorządu terytorialnego, do których Skarb Państwa się nie zalicza. Art. 1a ustawy o gospodarce komunalnej jasno stanowi, iż poprzez jednostki samorządu terytorialnego należy rozumieć gminę, powiat lub województwo; • uchyleniu w punkcie XV decyzji zapisu zawierającego informację o konieczności przebudowy istniejącego skrzyżowania ul. [...] i ul. [...] i umorzeniu postępowania w tym zakresie, ponieważ w miejsce istniejącego powiązania ww. dwóch dróg publicznych zaprojektowano nowe skrzyżowanie typu rondo na połączeniu ww. dróg i nowej drogi gminnej odcinek I, co zostało zawarte w zapisie skorygowanym w punkcie XI niniejszej decyzji; • uchyleniu w punkcie XVI decyzji zapisu dotyczącego wskazania podstawy ustanowienia nadzoru inwestorskiego w specjalnościach odpowiednich dla obiektu budowlanego w zakresie § 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego i wskazano na konieczność zapewnienia nadzoru przyrodniczego – ponieważ zgodnie z ww. przepisem ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego jest wymagane także przy realizacji obiektów budowlanych, niewymienionych w ust. 1, podlegających ocenie oddziaływania na środowisko, określonych w przepisach o zagospodarowaniu przestrzennym oraz o ochronie i kształtowaniu środowiska, podczas gdy przedmiotowa inwestycja nie podlegała ocenie oddziaływania na środowisko, gdyż brak takiego obowiązku stwierdził Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie w decyzji z dnia 12 września 2018 r., znak: OO.420.2.23.2018.JP, o środowiskowych uwarunkowaniach, w której także określił zakres, w jakim inwestycję należy objąć nadzorem przyrodniczym; • uchyleniu w punkcie XVII decyzji załącznika Nr 1 tj. mapy z proponowanym przebiegiem drogi, w skali 1:500, i zatwierdzeniu nowej mapy z proponowanym przebiegiem drogi skorygowanej w zakresie m.in.: prawidłowego zaznaczenia granic istniejących pasów drogowych dróg publicznych, opisania poszczególnych dróg publicznych i skrzyżowań, oznaczenia linii rozgraniczających teren w sposób pozwalający rozróżnić granice pasów drogowych poszczególnych dróg, prawidłowego zaznaczenia terenu objętego obowiązkiem przebudowy innych dróg publicznych, terenu objętego obowiązkiem budowy innych dróg publicznych, terenu objętego obowiązkiem budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu w istniejącym pasie drogowym drogi krajowej nr [...] (ww. tereny mieszczą się w dotychczasowym zakresie inwestycji), określeniu terenu objętego obowiązkiem budowy lub przebudowy zjazdów w zmniejszonym względem dotychczasowego zakresie, skorygowaniu rozwiązań projektowych w zakresie zjazdów do nieruchomości; • uchyleniu w punkcie XVIII i XIX decyzji w załączniku Nr 3, stanowiącym elementy projektu budowlanego: o stron tytułowych w projekcie zagospodarowania terenu i projekcie architektonicznobudowlanym i zatwierdzenie stron tytułowych skorygowanych w zakresie podania poprawnego adresu inwestycji (bez miejscowości M.) oraz podanie identyfikatorów działek ewidencyjnych objętych inwestycją zgodnie z wymogami rozporządzenia oraz stron zawierających oświadczenia i zaświadczenia ważne w dacie uzupełnienia projektu; o zapisów w częściach opisowych w projekcie zagospodarowania terenu i projekcie architektoniczno-budowlanym dotyczących określenia przedmiotu inwestycji i zatwierdzenie strony z informacjami skorygowanymi w zakresie prawidłowego nazewnictwa planowanych robót budowlanych i objętych nimi obiektów budowlanych; o niespójnych zapisów dotyczących oceny oddziaływania na środowisko w punkcie części opisowej projektu zagospodarowania terenu z informacjami o charakterze i cechach istniejących i przewidywanych zagrożeń dla środowiska i zatwierdzenie strony z informacjami zgodnymi z treścią decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, oraz wykazanie, w jaki sposób zostały spełnione w projekcie budowlanym istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie projektowania, realizacji i eksploatacji określone w tej decyzji, o informacji w części opisowej projektu zagospodarowania terenu dotyczących określenia obszaru oddziaływania obiektu i zatwierdzenie stron zawierających określenie obszaru oddziaływania obiektu z wymienieniem działek znajdujących się w jego zasięgu oraz z podaniem przepisów, w oparciu o które obszar ten został ustalony; o zapisów w opisie technicznym w projekcie architektoniczno-budowlanym dotyczących konstrukcji nawierzchni KR5 i KR6, i zatwierdzenie stron zawierających informacje zmienione w zakresie warstwy ścieralnej konstrukcji nawierzchni KR6 w rejonie projektowanego ronda (zmiana SMA11 na SMA8), w dostosowaniu do warunków decyzji środowiskowej; o rysunków z projektem zagospodarowania terenu wraz z legendą i zatwierdzenie nowych rysunków skorygowanych w zakresie m.in.: zaznaczenia zakresu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; opisania poszczególnych dróg i skrzyżowań; zaznaczenia granic istniejących pasów drogowych dróg publicznych; opisania robót budowlanych; pokazania, w jaki sposób przedmiotowa inwestycja jest powiązana z dalszym odcinkiem drogi gminnej [...] realizowanej w ramach kolejnego etapu przedsięwzięcia na podstawie ostatecznej decyzji Starosty Krakowskiego nr 8.2023 z 17 maja 2023 r., znak: AB.V.6740.7.31.2022.KJ; skorygowanie rozwiązań projektowych w zakresie zjazdów do nieruchomości, w taki sposób aby dojazd do nieruchomości nie był realizowany kosztem nieruchomości sąsiednich należących do innych właścicieli lub użytkowników wieczystych; doprowadzenie do zgodności treści skorygowanej mapy z proponowanym przebiegiem drogi; o rysunków planu sytuacyjnego wraz z legendą w projekcie architektoniczno-budowlanym i zatwierdzenie nowych rysunków doprowadzonych do zgodności ze skorygowanym projektem zagospodarowania terenu; o rysunku z przekrojami typowymi w projekcie architektoniczno-budowlanym i zatwierdzenie nowego rysunku skorygowanego w zakresie opisania warstwy ścieralnej konstrukcji nawierzchni w rejonie ronda (zmiana z SMA11 na SMA8) w dostosowaniu do warunków decyzji środowiskowej; o stron tytułowych w tomie z załącznikami do projektu budowlanego, i orzeczenie o nowych stronach tytułowych skorygowanych w zakresie prawidłowego wskazania adresu inwestycji i podania identyfikatorów działek ewidencyjnych, oraz o stronach z kopią postanowienia Starosty Krakowskiego z 21 października 2022 r., znak: AB.V.6740.3.2.2022.SP, o udzieleniu zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych dla przedmiotowej inwestycji, które należało dołączyć do projektu zgodnie z wymogiem art. 34 ust. 3 pkt 2 lit. j ustawy Prawo budowlane; dotychczas w zakresie odstępstwa do projektu załączone było jedynie pismo Starosty Krakowskiego z 20 czerwca 2022 r., znak: AB.V.6740.3.2.2022.SP, informujące o zamiarze wydania postanowienia w tym przedmiocie. W pozostałym zakresie decyzja Starosty Krakowskiego z 10 listopada 2022 r., o zezwoleniu na realizację ww. inwestycji drogowej, została utrzymana w mocy. Wojewoda Małopolski uznał, że w tym zakresie decyzja czyni zadość innym wymogom ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych i brak było dodatkowych podstaw do jej zakwestionowania. Skarżący wnieśli na ww. decyzję Wojewody Małopolskiego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucając jej szereg naruszeń przepisów prawa materialnego i procesowego. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Małopolski wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Wskazanym na wstępie wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę oddalił. Sąd mając na uwadze, że w niniejszej sprawie miał zastosowanie tryb udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej określony w specustawie drogowej tj. ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, przytoczył treść art. 11f ust. 1 -8 tej ustawy, który określa jakie elementy powinna zawierać tego rodzaju decyzja. Sąd zaznaczył, że w świetle art. 11g ust. 3 ustawy w postępowaniu przed organem odwoławczym oraz przed sądem administracyjnym nie można uchylić decyzji w całości ani stwierdzić jej nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część decyzji dotycząca odcinka drogi, nieruchomości, działki. Przepis ten koresponduje z art. 31 ust. 1 – 2a ustawy stanowiącym wyjątek od zasad ogólnych trwałości decyzji administracyjnych, określonych w art. 16 § 1 K.p.a. i wskazujący, że nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji został złożony po upływie 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, a inwestor rozpoczął budowę drogi. Art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio. Sąd wskazał, że w przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej sąd administracyjny po upływie 60 dni od dnia rozpoczęcia budowy drogi może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo z przyczyn wskazanych w art. 145 § 1 lub art. 156 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku niezgodności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z: 1) decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach lub 2) postanowieniem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Zdaniem Sądu, z powyższego wynika zgodnie ze wskazywaną w doktrynie tezą, że ustawodawca w odniesieniu do decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wzmacnia zasadę trwałości decyzji kosztem możliwości jej uchylenia lub stwierdzenia nieważności. Konsekwencją tego stanu rzeczy jest ograniczenie możliwości usunięcia z obrotu prawnego decyzji obarczonej wadami uzasadniającymi wznowienie postępowania administracyjnego lub stwierdzenie jej nieważności (por. M. Cherka [w:] P. Antoniak, F.M. Elżanowski, K.A. Wąsowski, M. Cherka, Przygotowanie..., art. 31 u.z.p.d.p.). Regulacje zawarte w art. 31 ust. 1 oraz 2 u.z.p.d.p. należy traktować jako lex specialis wobec przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odpowiednio w zakresie możliwości stwierdzenia nieważności decyzji (zob. art. 156 § 1 K.p.a.) lub możliwości uchylenia decyzji (por. art. 145 § 1 K.p.a.), przy czym przepis specustawy Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodny z Konstytucją RP (por. wyrok TK z 16.10.2012 r., K 4/10), podkreślając, że cechą postępowania związanego z przygotowywaniem inwestycji liniowych, takich jak budowa dróg, jest konieczność ingerencji inwestora w prawo własności nieruchomości. Przy czym należy mieć na uwadze, że niedopuszczalne jest doprowadzenie do sytuacji, w której wypadnięcie choćby jednej z grupy wywłaszczanych pod budowę drogi nieruchomości uniemożliwiło realizację całej inwestycji drogowej. Obowiązkiem racjonalnego ustawodawcy jest uwzględnienie tego rodzaju sytuacji. Stąd też swoistym zabezpieczeniem przed zablokowaniem realizacji inwestycji drogowej jest regulacja zawarta w badanych art. 31 ust. 1 i 2 u.z.p.d.p. Przywołane regulacje ograniczają zakres zaskarżenia decyzji ZRID. Rozwiązanie takie przyczynia się do przyspieszenia postępowania, a w konsekwencji służy zabezpieczeniu niezakłóconej realizacji inwestycji drogowej. Dlatego rozpoczęcie budowy drogi ustawodawca traktuje jako moment, w którym ostateczna decyzja o zezwoleniu na jej budowę wywołuje nieodwracalne skutki prawne. Ograniczenie w kwestii możliwości wzruszenia decyzji wywłaszczeniowej jest proporcjonalnym (w kontekście wymogów konstytucyjnych) środkiem służącym realizacji celu publicznego, to jest budowy dróg w Polsce. Z powyższego wynikają ograniczenia w orzekaniu przez sąd administracyjny w odniesieniu do decyzji ZRID w sprawie jej uchylenia lub nieważności. Przepis łączy możliwość stwierdzenia nieważności i uchylenia decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub jej uchylenia z terminem orzekania w tej sprawie, ponieważ po upływie 60 dni od dnia rozpoczęcia budowy drogi sąd może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo z przyczyn wskazanych w art. 145 § 1 lub art. 156 § 1 K.p.a. Przyczyny wadliwości decyzji ZRID wskazane w komentowanym przepisie mają charakter kwalifikowany. Sąd podzielił pogląd doktryny, że jeśli zezwolenie na realizację inwestycji drogowej dotknięte kwalifikowanymi wadami, w sytuacji spełnienia przesłanek określonych w ust. 2 art. 31 specustawie może pozostać w obrocie prawnym (nie zostanie uchylone), to tym bardziej powinna pozostać w obrocie prawnym decyzja ZRID dotknięta zwykłymi wadami prawnymi (por.. Cherka [w:] P. Antoniak, F.M. Elżanowski, K.A. Wąsowski, M. Cherka, Przygotowanie..., art. 31 u.z.p.d.p.). Z przepisu art. 31 ust. 2 ustawy nie można więc wyprowadzać wniosku, że sąd administracyjny może korygować «zwykłe» uchybienia prawa, a ograniczenie kognicji pojawia się wyłącznie w przypadku wystąpienia uchybień kwalifikowanych, określonych w art. 145 i art. 156 K.p.a. Z powyższego wyprowadzić należy także kolejny wniosek, iż w razie ustalenia, że decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dotknięta jest zwykłą wadą prawną (inną niż te wymienione w art. 145 § 1 lub art. 156 § 1 K.p.a.), a jednocześnie spełnione zostały przesłanki wyartykułowane w art. 31 ust. 2 specustawy, sąd administracyjny zobowiązany byłby orzec o stwierdzeniu wydania decyzji z naruszeniem prawa właśnie na podstawie art. 145 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 31 ust. 2 specustawy i wskazać przy tym w uzasadnieniu wyroku te naruszenia, którymi decyzja będzie dotknięta. (por. Tetera-Jankowska Maria, Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz Tetera-Jankowska Maria, Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz Opublikowano: LEX/el. 2022). Zatem w zakresie wyłączenia z zasady niestwierdzania nieważności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej ustawodawca w art. 31 ust. 2a specustawy określił przypadki, w których wyłącza stosowanie ograniczeń w stwierdzaniu nieważności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej opisanych w ust. 1 oraz 2 art. 31. Ratio legis uregulowania zawartego w ust. 2a art. 31 specustawy jest ochrona środowiska. W tym celu konieczne jest stwierdzenie niezgodności z decyzją środowiskową lub postanowieniem w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia przewidzianym w art. 90 ust. 1 u.u.i.ś.o. Taka decyzja środowiskowa wydawana na gruncie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko określa środowiskowe uwarunkowania realizacji planowanego przedsięwzięcia. Z istoty postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wynika konieczność rozpoznania wszelkich zagrożeń i uciążliwości zamierzonego przedsięwzięcia wobec środowiska i dopiero na tej podstawie określenie wpływu planowanej inwestycji na środowisko, a następnie warunków likwidacji lub minimalizacji stwierdzonych zagrożeń (por. wyrok WSA w Opolu z 27.02.2012 r., II SA/Op 592/11). Zatem o ile decyzja środowiskowa, nie jest decyzją będącą bezpośrednią podstawą realizacji planowanego przedsięwzięcia, jest jednak niezbędnym elementem ubiegania się o inne decyzje stanowiące bezpośrednią podstawę jego realizacji, w tym decyzję ZRID. Elementy treści decyzji środowiskowej definiuje art. 82 ust. 1 pkt 1 u.u.i.ś.o. Zgodnie z przywołanym przepisem decyzja środowiskowa określa m.in. rodzaj i miejsce realizowanego przedsięwzięcia, wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej i inne. Zatem przesłanką do odstąpienia od zastosowania ust. 1 lub 2 art. 31 specustawy drogowej będzie nie tylko brak decyzji środowiskowej, która winna poprzedzać wydanie decyzji ZRID, ale także niezgodność decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z wydaną decyzją środowiskową. Jednak ustawodawca nie wskazuje, o jaką niezgodność zezwolenia na realizację inwestycji drogowej z decyzją środowiskową lub postanowieniem o uzgodnieniu warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia chodzi. Należy przyjąć, że przesłanką do odstąpienia od stosowania ograniczenia w stwierdzeniu nieważności decyzji ZRID lub odpowiednio uchylenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej określonych w art. 31 ust. 1 lub 2 specustawy drogowej będzie każda niezgodność decyzji ZRID z decyzją środowiskową lub postanowieniem w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia przewidzianym w art. 90 ust. 1 u.u.i.ś.o. Nie oznacza to jednak, że każda niezgodność zezwolenia na realizację inwestycji drogowej z wymienionymi rozstrzygnięciami będzie podstawą do stwierdzenia nieważności decyzji ZRID lub jej uchylenia, gdyż podstawą do oceny nieważności zezwolenia na realizację inwestycji drogowej lub uchylenia decyzji będą, jak już wyżej wskazano, kwalifikowane wady decyzji wymienione odpowiednio w treści art. 145 § 1 lub art. 156 § 1 K.p.a. (por. Tetera-Jankowska Maria, Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz Tetera-Jankowska Maria, Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz Opublikowano: LEX/el. 2022). Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że w tym kontekście należy rozpatrywać zarzuty skargi i główną istotę sporu w kontrolowanej sprawie tj. czy inwestor uzyskał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, przy zarzucanym w skardze posłużeniu się przez organy przy wydawaniu zaskarżonej decyzji, decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 13 września 2018 roku, znak: 00.420.2.23.2018.JP, wydaną, jak szeroko argumentowano w skardze, do innego postępowania i innego przedsięwzięcia, a mianowicie przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa oraz rozbudowa drogi gminnej łączącej drogę krajową [...] oraz [...]". Innymi słowy czy wskazywanie w skardze na zakres terytorialny jak i merytoryczny wniosku o zezwolenie na inwestycję co do jego zgodności z zakresem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a także czy opis charakterystyki przedsięwzięcia stanowiący załącznik do ww. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w zakresie tożsamości z zakresem opisowym w projekcie architektoniczno-budowlanym dla spornego przedsięwzięcia, mogą prowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji ZRID. Zdaniem Sądu, w aktualnym stanie prawnym tylko brak decyzji środowiskowej lub niezgodność z nią mogłaby prowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji ZRID. Sąd stwierdził, że w kontrolowanej sprawie inwestor posiada decyzję środowiskową, nadto skarżone organy prawidłowo oceniły, że dotyczy ona spornej inwestycji drogowej. O ile decyzja środowiskowa nie ma wskazanych numerów działek, to jednak przy analizie i porównaniu zamierzenia na podstawie jej treści, organy prawidłowo oceniły, iż zachodzi tożsamość, także dotyczy ona kolizyjnego uzbrojenia. Drobne elementy mogące być uznane za rozbieżne, nie mogą mieć wpływu na możliwość pominięcia wydania decyzji środowiskowej. Zwłaszcza w sytuacji, gdy przedmiotowa inwestycja jest jednym z etapów szerszego przedsięwzięcia, objętego decyzją środowiskową. Kontynuacją inwestycji jest odcinek drogi gminnej [...] od km 2+369 do km 2+404 w M., gmina Krzeszowice, dla którego Starosta Krakowski wydał decyzję nr 8.2023 z 17 maja 2023 r., znak: AB.V.6740.7.31.2022.KJ, posiadającą walor ostateczności. Przeprowadzona analiza porównawcza pozwala stwierdzić, że zakres przedsięwzięcia składający się z dwóch ww. etapów odpowiada charakterystyce zawartej w Załączniku nr 1 do decyzji z 13 września 2018 r., znak: OO.420.2.23.2018.JP. Sąd podkreślił, że nie każda niezgodność zezwolenia na realizację inwestycji drogowej z wymienionymi rozstrzygnięciami będzie podstawą do jej uchylenia, gdyż podstawą do oceny nieważności zezwolenia na realizację inwestycji drogowej lub uchylenia decyzji mogą być tylko kwalifikowane wady decyzji. Z uwagi na to Sąd stwierdził, że nie zasługiwały na uwzględnienie pozostałe zarzuty skargi odnoszące się do szczególnego obowiązku uzyskania zezwoleń na czynności podlegające zakazom obowiązującym względem danych gatunków roślin bądź zwierząt chronionych, wymagań ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich (uciążliwości przez hałas czy wibracje), nieścisłości mapy sytuacyjno-wysokościowej projektu w zakresie niektórych działek (błędy pomiarowe), zaprojektowania ekranów akustycznych, zabezpieczenia skarp i nasypów, odprowadzania wód opadowych. Ponadto sygnalizowane niespójności mapy do celów projektowych ze stanem istniejącym nie mają znaczenia dla prawidłowego usytuowania drogi, gdyż nie wpływają na kształt inwestycji, tj. na położenie elementów drogi, na granice projektowanego pasa drogowego czy na zakres obowiązków ustalonych na podstawie art. 11f ust. 1 pkt 8 specustawy. Nie jest rolą organów w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej w trybie przepisów specustawy dokonywanie oceny ewentualnych niezgodności treści istniejących urzędowych dokumentów geodezyjnych – w szczególności organ nie ma ani prawa, ani obowiązku prostowania niezgodności w tej dokumentacji ze stanem rzeczywistym. Szczegółowe rozwiązania techniczne wykonania skarp czy obliczenia statyczno-wytrzymałościowe inwestor powinien zawrzeć w projekcie technicznym, którego przedłożenia organ nie ma podstaw żądać na obecnym etapie postępowania. Odnośnie do zarzucanego braku szczególnie uzasadnionego przypadku do wyrażenia zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych, Sąd wbrew argumentacji zawartej w skardze, stwierdził, że organy szczegółowo wskazały zastosowane odstępstwa i dlaczego one spełniają wymogi szczególnie uzasadnionego przypadku. Nie można zatem twierdzić, że taka ocena była dowolna i nie opierała się o dokonanie szczegółowej analizy pod kątem konieczności zastosowania konkretnego rozwiązania. Sąd wskazał, że o zasadności zrealizowania określonej inwestycji, w tym o jej przebiegu, rozwiązaniach projektowych, wybranym wariancie przebiegu inwestycji, decyduje wyłącznie właściwy zarządca drogi w ramach realizacji określonych w art. 20 ustawy o drogach publicznych obowiązków zarządcy drogi (por. wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24.02.2011 r., sygn. akt II S.A./Wr 707/10). Organ wydający decyzję ZRID upoważniony jest do działania wyłącznie w granicach wniosku inwestora. Organy administracji dokonują natomiast oceny, czy wniosek nie pozostaje w sprzeczności z prawem powszechnie obwiązującym, w tym z regulacjami specustawy drogowej oraz przepisami Prawa budowlanego. Zauważył, że Inwestor uzyskał decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z 13 września 2018 r., znak: OO.420.2.23.2018.JP, o środowiskowych uwarunkowaniach, w której w związku z art. 63 ust. 1 ww. ustawy stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Zgodnie z art. 11b ust. 1 i art. 11d ust. 1 pkt 8 i pkt 9 specustawy Inwestor uzyskał opinie i wymagane przepisami odrębnymi decyzje administracyjne. Do wniosku załączone zostały również wymienione w art. 11d ust. 1 pkt 1 – 5 specustawy załączniki. Sąd uznał, że zmiany wprowadzone do dokumentacji projektowej na etapie postępowania II instancji nie miały wpływu na ustalony w decyzji Starosty Krakowskiego zakres inwestycji, ponieważ nie zwiększył się zakres terenu objętego inwestycją, w tym w szczególności terenu pomiędzy liniami rozgraniczającymi. Sąd uznał, że zarówno postępowanie prowadzone przez organ pierwszej instancji, jak również drugiej instancji było tożsame pod względem podmiotowym i przedmiotowym i dotyczyło tego samego wniosku inwestora, którego zakres nie podlegał samodzielnej modyfikacji przez organ odwoławczy na etapie postępowania wyjaśniającego. Z uwagi na to zarzuty skargi odnoszące się do przekroczenia granic wyznaczonych przez art. 136 K.p.a., w zakresie przeprowadzenia uzupełniającego postępowania dowodowego, zdaniem Sądu, były niezasadne. Wnioskodawca spełnił wymagania określone w art. 11d ust. 1 specustawy, w tym przedłożył decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, a także projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany sporządzony i sprawdzony przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane, legitymujące się aktualnymi na dzień opracowania projektu zaświadczeniami o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego. Sąd zwrócił uwagę, że w postępowaniu w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej organ jest związany wnioskiem inwestora co do kształtu i przebiegu inwestycji. W przepisach specustawy ustawodawca nie upoważnił bowiem organów do oceny racjonalności, czy słuszności zaproponowanych rozwiązań projektowych. Oznacza to, że organy nie mogą korygować trasy i zakresu inwestycji ani dokonywać zmian w projekcie. Przepisy specustawy nakładają na organ architektoniczno-budowlany wyłącznie obowiązek oceny zgodności z prawem przedstawionej inwestycji drogowej. To inwestor wyznacza miejsce oraz sposób realizacji inwestycji. W ramach postępowania w sprawie wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej organ administracji nie dokonuje wyboru pomiędzy wariantami przedstawionymi przez strony, a proceduje wniosek przedłożony przez inwestora. Jeśli organ, oceniając wniosek, dopatrzy się naruszenia przepisów, nakazuje usunięcie nieprawidłowości, nie ma jednak kompetencji do narzucania inwestorowi rozwiązań projektowych. Opisywane przez skarżących rozwiązania alternatywne względem przedstawionego we wniosku ronda nie mogą stanowić o wadliwości decyzji ZRID. Rolą organów jest ocena, czy przedmiotowa inwestycja spełnia wymogi obowiązujących przepisów prawa oraz wyważenie pomiędzy interesem publicznym, jakim jest budowa dróg publicznych, a uzasadnionym interesem prywatnym, co zostało wykonane i wynika z obszernego uzasadnienia tych kwestii w zaskarżonej decyzji. Tylko zarządca drogi – inwestor ma podstawy prawne do wystąpienia z wnioskiem o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej w określonym przez siebie kształcie, nie zaś poszczególni właściciele nieruchomości. Strony postępowania w związku z posiadanym interesem prawnym mogą w trakcie postępowania wnosić uwagi i zastrzeżenia, jednak nieuczynienie zadość woli stron nie stanowi o naruszeniu prawa. Specustawa drogowa nie przewiduje w tej materii konsultacji lub uzyskania zezwoleń właścicieli nieruchomości objętych zakresem inwestycji. Przepisy specustawy nie określają obowiązku przedstawienia przez inwestora różnych wariantów przebiegu planowanej inwestycji. Z uwagi na to Sąd pozostałe zarzuty skargi odnoszące się do nieuzasadnionego przyjęcia i braku oceny koncepcji budowy skrzyżowania typu rondo na przedmiotowym obszarze czy braku analizy innej koncepcji polegającej na budowie skrzyżowania tzw. prostopadłego, uznał za bezzasadne. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucili naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, tj.: 1. art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 K.p.a., poprzez oddalenie skargi przez Sąd I instancji pomimo faktu, iż organ, przy wydawaniu decyzji, oparł się na decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, która nie była decyzją wydaną do przedmiotowej inwestycji, tym samym Sąd I instancji błędnie uznał, iż wnioskodawca spełnił wymagania określone w art. 11d ust. 1 specustawy, w tym przedłożył decyzję środowiskową, a organ wydający decyzję ZRID posiadał decyzję środowiskową do przedmiotowej inwestycji, co skutkowało wystąpieniem kwalifikowanych wad decyzji wydanej z rażącym naruszeniem prawa; 2. art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 136 K.p.a. poprzez uznanie przez Sąd I instancji, iż organ nie przekroczył granic wyznaczonych przez art. 136 K.p.a. w zakresie prowadzenia uzupełniającego postępowania dowodowego, pomimo dokonania przez organ zmian, modyfikacji i korygowania decyzji organu I instancji w postępowaniu odwoławczym, w tym skorygowania mapy z proponowanym przebiegiem drogi, oraz uzupełnieniem projektu budowlanego, co przekracza granice wyznaczone przez przepis art 136 K.p.a., a tym samym naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Skarżący kasacyjnie wnieśli o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i rozpoznanie skargi, ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania, zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej przedstawiona została argumentacja mająca, zdaniem skarżących kasacyjnie, potwierdzać zasadność podniesionych zarzutów. W odpowiedzi na skargę kasacyjną Wojewoda Małopolski wniósł o jej oddalenie i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna B. J. i S. J. nie zasługiwała na uwzględnienie. Na wstępie należy wskazać, że Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę tylko w granicach skargi kasacyjnej (art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako "P.p.s.a."), z urzędu biorąc pod uwagę jedynie nieważność postępowania, co oznacza związanie przytoczonymi w skardze kasacyjnymi jej podstawami, określonymi w art. 174 P.p.s.a. Nadto, zgodnie z treścią art. 184 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddala skargę kasacyjną, jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skarga kasacyjną na posiedzeniu niejawnym stosownie do art. 182 § 2 P.p.s.a. bowiem skarżący kasacyjnie zrzekli się przeprowadzenia rozprawy. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarga kasacyjna wniesiona przez skarżących nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zasadnicze znaczenie dla oceny legalności zaskarżonej decyzji miało stwierdzenie, czy organ wydając decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedmiotowej inwestycji dysponował decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację tego przedsięwzięcia, zgodnie z wymogiem z 11d ust. 1 pkt 7b specustawy drogowej. W ocenie NSA, stanowisko Sądu I instancji wyrażone w zaskarżonym wyroku jest prawidłowe i zasługuje na aprobatę. Znajdująca się w aktach administracyjnych decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z 13 września 2018 r. znak: 00.420.2.23.2018.JP o zgodzie środowiskowej na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa oraz rozbudowa drogi gminnej łączącej drogę krajową [...] oraz [...]" jest w istocie decyzją środowiskową dla spornej inwestycji bowiem wynika to z analizy treści przedłożonej decyzji, zwłaszcza z treści jej załącznika nr 1 zawierającego opis charakterystyki przedsięwzięcia, którego zgoda środowiskowa dotyczy. Treść tego załącznika wskazuje na zbieżność pomiędzy inwestycją wskazywaną w decyzji środowiskowej a tą, którą opisuje projekt architektoniczno-budowlany załączony do wniosku o wydanie ZRID. Modyfikacje wprowadzone w treści zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy nie spowodowały tego, że należałoby mówić o nowym przebiegu planowanej drogi dla którego należałoby wystąpić o nową decyzję środowiskową. Analiza treści przedłożonej decyzji środowiskowej wskazuje niewątpliwie, że mamy w niej do czynienia z inwestycją, która jest szerszym przedsięwzięciem niż inwestycja, której dotyczy zaskarżona decyzja ZRID. Tożsamość tych inwestycji wynika zarówno z treści tych obu decyzji jak i występujących na obszarze inwestycji kolizji uzbrojenia terenu. Oczywiście pewność w tym zakresie byłaby większa gdyby decyzja środowiskowa wskazywała numery działek ale skoro tego nie czyni to wystarczające jest wzajemne porównanie treści obu decyzji odnośnie ich zakresu. Wynika z tego, że, jak słusznie zauważył Sąd I instancji, przedmiotowa droga jest jednym z etapów szerszego przedsięwzięcia, objętego decyzją środowiskową. Decyzja środowiskowa poza przedmiotową drogą gminną przewiduje kontynuację inwestycji w postaci dalszego odcinka drogi gminnej [...] od km 2+369 do km 2+404 w M., gmina Krzeszowice dla którego Starosta Krakowski wydał ostateczną decyzję z 17 maja 2023 r. nr 8.2023 znak: AB.V.6740.7.31.2022.KJ. Nawet jeśli występują rozbieżności pomiędzy postanowieniami ww. decyzji w zakresie dotyczącym inwestycji drogowej, to wyłącznie wady decyzji ZRID o kwalifikowanym charakterze mogłyby doprowadzić do stwierdzenia jej nieważności czy jej uchylenia. Zmiana w pierwotnym umiejscowieniu uzbrojenia terenu nie świadczy o tego rodzaju wadach. Okoliczność, że przedłożona przez inwestora decyzja środowiskowa nie przewiduje przebudowy uzbrojenia terenu w zakresie istniejących już czy też planowanych instalacji wszelkiego rodzaju nie dowodzi, że nie dotyczy planowanej rozbudowy drogi gminnej. Tego rodzaju rozstrzygnięcia nie mogły być przedmiotem decyzji środowiskowej albowiem przebieg takich instalacji określa dopiero decyzja ZRID. Jak słusznie podnoszą skarżący kasacyjnie decyzja środowiskowa nie zawiera określenia wskazującego na etapowanie inwestycji ale nie jest to konieczne albowiem jej treść odnosi się do całości planowanej inwestycji drogowej nie pod[...] jeszcze na etapy. Również aktualizacja decyzji środowiskowej nie była konieczna dla złożenia kompletnego wniosku o wydanie decyzji ZRID bowiem przebieg inwestycji drogowej zawierający sporną inwestycję nie uległ zasadniczym zmianom czyli takim, które wymagałyby ponownej oceny oddziaływania drogi na środowisko. Wobec powyższego Sąd I instancji słusznie uznał, że wymóg przedłożenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanej inwestycji drogowej został spełniony poprzez przedłożenie decyzji RDOŚ w Krakowie z 13 września 2018 r. Wbrew zarzutom skargi kasacyjnej Sąd I instancji słusznie nie dopatrzył się wad w postępowaniu organu odwoławczego, który zmodyfikował szereg postanowień zaskarżonej decyzji Starosty Krakowskiego, o czym świadczy rozstrzygnięcie. Nie mniej jednak interwencja organu odwoławczego nie doprowadziła do takiej zmiany w przebiegu inwestycji, która wychodziłaby poza ramy pierwotnie planowanej inwestycji. Zdaniem NSA, zmodyfikowane ustalenia zaskarżonej decyzji miały charakter uzupełniający i porządkujący i nie zmieniały istoty czyli zakresu inwestycji drogowej w jej przebiegu. Nawet zatwierdzenie nowej mapy (załącznika nr 1) z proponowanym przebiegiem inwestycji wprowadzającej zmiany wyszczególnione w pkt XVII decyzji ZRID nie doprowadziło do przekroczenia uprawnień organu wynikających z art. 136 K.p.a. bowiem wskazane tereny nadal mieszczą się w dotychczasowym zakresie inwestycji. Podobny charakter miały zmiany jakie organ poczynił w projekcie budowalnym. Dokonane zmiany nie wynikały z dowolnej oceny zgromadzonego materiału dowodowego lecz były efektem przekazywanych organowi odwoławczemu przez inwestora wyjaśnień, korekty przebiegu drogi, uzupełnienia projektu budowlanego czy szeregu dostarczonych przez niego dokumentów odnoszących się do wniosku o wydanie zezwolenia. Organ miał prawo ocenić zgromadzony w ten sposób materiał dowodowy i zająć stanowisko odnośnie jego wpływu na postanowienia zaskarżonej decyzji. Faktu, że uznał, iż zawarte tam dane mają znaczenie dla wydanego rozstrzygnięcia nie można interpretować jako przekroczenia granic postępowania wyjaśniającego przewidzianego w art. 136 K.p.a. Organ odwoławczy miał prawo ocenić zgromadzony na etapie postępowania odwoławczego materiał dowodowy i wypowiedzieć się stosownie do tego materiału czyli w tym przypadku modyfikując ustalenia organu I instancji. W ocenie NSA, zasada dwuinstancyjności postępowania nie została naruszona bowiem organy mają obowiązek, każdy w swoim zakresie rozpatrzyć sprawę od nowa na podstawie dostępnego mu materiału dowodowego. Organ odwoławczy nie może ponosić odpowiedzialności za to, że musiał ocenić obszerny materiał dowodowy dostarczony przez inwestora podczas postępowania odwoławczego. Inwestor uzupełnił materiał dowodowy i obowiązkiem organu odwoławczego było zająć w tym zakresie stanowisko. Zasadnicze znaczenie miało to aby ustalenia nie doprowadziły do rozpatrzenia zgoła innej sprawy niż ta która była przedmiotem postępowania przed organem I instancji. Do takiej sytuacji nie doszło, gdyż przedmiotem sprawy nadal była droga gminna zlokalizowana na tym samym terenie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 182 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI