II OSK 420/23

Naczelny Sąd Administracyjny2025-04-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
rejestr zabytkówochrona zabytkówprawo administracyjnepostępowanie sądoweuczestnik postępowaniaprawo pierwokupunieruchomośćwpis do rejestru

NSA dopuścił K. w P. do udziału w postępowaniu jako uczestnika w sprawie dotyczącej wpisu do rejestru zabytków bramy parkowej i parku dworskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. sp. j. na decyzję Ministra Kultury o wpisie do rejestru zabytków. Po złożeniu skargi kasacyjnej przez A. sp. j., okazało się, że nieruchomość została zbyta na rzecz K. K. zwrócił się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu jako uczestnik, co NSA uwzględnił, uznając jego interes prawny.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A. sp. j. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o wpisie do rejestru zabytków bramy parkowej i parku dworskiego. Po złożeniu skargi kasacyjnej przez A. sp. j., strona ta poinformowała o zbyciu nieruchomości na rzecz K. K. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika, dołączając akt notarialny potwierdzający wykonanie prawa pierwokupu. NSA, powołując się na art. 33 § 2 p.p.s.a., uznał, że K. posiada interes prawny w toczącym się postępowaniu, ponieważ nieruchomość objęta spornym wpisem należy obecnie do niego. W związku z tym, sąd postanowił dopuścić K. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, podmiot taki może zostać dopuszczony do udziału w postępowaniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 33 § 2 p.p.s.a., udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, której interes prawny dotyczy wynik postępowania. W przypadku zbycia nieruchomości będącej przedmiotem postępowania, nabywca posiada interes prawny w toczącym się postępowaniu sądowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 33 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, której interes prawny dotyczy wynik postępowania, nawet jeśli nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 25 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nabycie nieruchomości po wydaniu wyroku przez WSA, ale przed rozstrzygnięciem skargi kasacyjnej, uzasadnia dopuszczenie do udziału w postępowaniu jako uczestnika ze względu na interes prawny.

Godne uwagi sformułowania

wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego posiada interes prawny w toczącym się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowaniu

Skład orzekający

Jacek Chlebny

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczania uczestników do postępowania sądowego w NSA, zwłaszcza w kontekście zmian własnościowych w trakcie postępowania kasacyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia nieruchomości w trakcie postępowania kasacyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak zmiany stanu faktycznego (np. zbycie nieruchomości) mogą wpływać na przebieg postępowania sądowego i kto może w nim brać udział.

Nabyłeś nieruchomość w trakcie procesu? Możesz zostać jego uczestnikiem!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 420/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-04-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Chlebny /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6361 Rejestr  zabytków
Hasła tematyczne
Dopuszczenie do udziału w postępowaniu
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 821/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-08-11
Skarżony organ
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku
Dopuszczono do udziału w postępowaniu sądowym
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 33 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K. w P. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ze skargi kasacyjnej A. sp. j. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 821/22 oddalającego skargę A. sp. j. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 lutego 2022 r. znak: DOZ-OAiK.650.1063.2021.ML.3 w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia: dopuścić K. w P. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 sierpnia 2022 r., VII SA/Wa 821/22 oddalił skargę A. sp. j. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 23 lutego 2022 r. w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków bramy parkowej i parku dworskiego położone w miejscowości S., gmina W., na działce nr [...], obręb [...]. Skargę kasacyjną od tego wyroku złożyło A. sp. j. z siedzibą w C.
Pismem z 10 marca 2025 r. strona skarżąca kasacyjnie poinformowała o zbyciu nieruchomości będącej przedmiotem postępowania na rzecz [...] – K. (dalej: K.). Dołączyła wydruk z elektronicznego systemu ksiąg wieczystych.
Pismem z 20 marca 2025 r. K. w P. zwrócił się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika, dołączył kserokopię aktu notarialnego oświadczenia o wykonaniu prawa pierwokupu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 33 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., daje: p.p.s.a.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowienie sąd wydaje na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie.
W rozpoznawanej sprawie nieruchomość objęta spornym wpisem do rejestru zabytków należy obecnie do [...] i jest we władaniu K. Wobec tego, zgłoszenie udziału w postępowaniu dokonane przez K. w P. jest zasadne. Wnioskodawca posiada interes prawny w toczącym się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowaniu.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 33 § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a. dopuścił K. w P. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI