II OSK 3583/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji PKP S.A. z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił skargę na decyzję SKO odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla budowy budynków mieszkalnych. Podczas rozprawy przed NSA, pełnomocnik skarżącej spółki cofnął skargę kasacyjną. Sąd, działając na podstawie przepisów P.p.s.a. dotyczących cofnięcia skargi, umorzył postępowanie kasacyjne.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który wcześniej oddalił skargę spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Decyzja SKO dotyczyła odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych. W trakcie rozprawy przed NSA, pełnomocnik skarżącej spółki oświadczył o cofnięciu skargi kasacyjnej, co potwierdził również późniejszy pisemny wniosek. Pełnomocnik organu skarżonego nie wniósł sprzeciwu wobec cofnięcia. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a. (stosowany odpowiednio do postępowania kasacyjnego na mocy art. 193 P.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest tym związany, z zastrzeżeniem sytuacji obejścia prawa lub wadliwości aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 161 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 60 P.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis art. 60 P.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Skład orzekający
Tomasz Zbrojewski
przewodniczący
Andrzej Wawrzyniak
członek
Jan Szuma
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi. Brak rozstrzygnięcia merytorycznego sprawia, że jest mało interesująca dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 3583/19 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-12-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2019-11-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak Jan Szuma /sprawozdawca/ Tomasz Zbrojewski /przewodniczący/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane II SA/Wr 259/19 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2019-07-24 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie kasacyjne Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 161 § 2, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w [...], Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 259/19 w sprawie z skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w [...], Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych, wolnostojących oraz niezbędnych urządzeń infrastruktury technicznej postanawia umorzyć postępowanie kasacyjne Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 24 lipca 2019 r., II SA/Wr 259/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A., Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych, wolnostojących oraz niezbędnych urządzeń infrastruktury technicznej. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca spółka. W trakcie rozprawy przez Naczelnym Sądem Administracyjnym, która miała miejsce 24 listopada 2022 r., obecna (w trybie zdalnym) adwokat J. K., pełnomocnik substytucyjny adwokat K. B. reprezentującej Polskie Koleje Państwowe S.A., oświadczyła, że cofa skargę kasacyjną. Zaznaczyła nadto, że z oddziału spółki przez nią reprezentowanej skierowano także pismo cofające skargę kasacyjną. W reakcji na powyższe oświadczenie obecny (w trybie zdalnym) pełnomocnik Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] oświadczył, że nie oponuje przeciw cofnięciu skargi kasacyjnej. Z uwagi na fakt, że na datę rozprawy ani pełnomocnictwo umocowujące do działania obecną na posiedzeniu pełnomocnik, ani wskazane pismo cofające skargę kasacyjną nie dotarły do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd zdecydował o odroczeniu terminu publikacji orzeczenia. W dniu 28 listopada 2022 r. do akt wpłynęło pismo podpisane przez przedstawicieli Polskich Kolei Państwowych S.A., Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we [...] z wnioskiem o cofnięcie skargi kasacyjnej. Kolejnego dnia wpłynęło natomiast do akt sprawy pełnomocnictwo udzielone przez Polskie Koleje Państwowe S.A. adwokat K. B. oraz dalsze pełnomocnictwo substytucyjne udzielone obecnej na rozprawie adwokat J. K. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm., dalej "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 P.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 P.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a Sąd jest tym wnioskiem związany. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI