II OSK 3134/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając, że sąsiad inwestycji budowlanej ma przymiot strony w postępowaniu o stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę, nawet jeśli negatywny wpływ nie jest udowodniony, a jedynie istnieje realna możliwość oddziaływania.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Ł. S. od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzje administracyjne dotyczące umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę. Kluczowym zagadnieniem było ustalenie, czy D. S., sąsiad inwestycji, posiadał przymiot strony w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji. NSA uznał, że D. S. miał przymiot strony, ponieważ projekt budowlany obejmował analizy przesłaniania i zacieniania dotyczące jego nieruchomości, co świadczy o realnej możliwości oddziaływania inwestycji. Sąd podkreślił, że przymiot strony nie zależy od udowodnienia negatywnego wpływu, lecz od możliwości oddziaływania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Ł. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzje organów nadzoru budowlanego dotyczące umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę. Głównym zarzutem skargi kasacyjnej było naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego poprzez błędne uznanie przez WSA, że D. S., sąsiad inwestycji, posiada przymiot strony w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji. Skarżący kasacyjnie argumentował, że przymiot strony wymaga wykazania konkretnego interesu prawnego wynikającego z przepisów odrębnych, a nie ogólnego 'oddziaływania'. NSA oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że krąg stron w postępowaniu o pozwolenie na budowę, również w trybie stwierdzenia nieważności, należy ustalać na podstawie art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego, który wymienia inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych lub zarządców nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Obszar oddziaływania definiuje się jako teren wyznaczony na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających ograniczenia w zagospodarowaniu. Sąd zaznaczył, że nie chodzi o udowodnienie negatywnego wpływu, lecz o realną możliwość oddziaływania. W tej sprawie, analizy przesłaniania i zacieniania dotyczące nieruchomości D. S. były wystarczające do przyznania mu statusu strony. NSA odrzucił również zarzut naruszenia przepisów postępowania, stwierdzając, że WSA nie przekroczył swoich kompetencji, a jedynie badał przymiot strony, a nie meritum sprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, właściciel nieruchomości sąsiadującej ma przymiot strony, jeśli jego nieruchomość znajduje się w obszarze oddziaływania obiektu, co należy oceniać na podstawie przepisów odrębnych wprowadzających ograniczenia w zagospodarowaniu, a nie tylko na podstawie udowodnienia negatywnego wpływu.
Uzasadnienie
Przymiot strony w postępowaniu o pozwolenie na budowę, również w trybie stwierdzenia nieważności, wynika z art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego. Należy ocenić, czy nieruchomość sąsiada znajduje się w obszarze oddziaływania obiektu, rozumianym jako teren z ograniczeniami w zagospodarowaniu wynikającymi z przepisów odrębnych. Analizy takie jak przesłanianie czy zacienianie, obejmujące nieruchomość sąsiada, świadczą o realnej możliwości oddziaływania i przyznaniu przymiotu strony.
Przepisy (1027)
Pomocnicze
k.p.a. art. 28 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.z.p. art. 15
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 64
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 65
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 66
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 67
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 68
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 69
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 70
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 71
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 72
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 73
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 74
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 75
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 76
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 77
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 78
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 79
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 80
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 81
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 82
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 83
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 84
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 85
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 86
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 87
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 88
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 89
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 90
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 91
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 92
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 93
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 94
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 95
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 96
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 97
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 98
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 99
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 100
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 101
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 102
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 103
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 104
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 105
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 106
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 107
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 108
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 109
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 110
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 111
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 112
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 113
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 114
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 115
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 116
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 117
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 118
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 119
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 120
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 121
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 122
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 123
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 124
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 125
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 126
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 127
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 128
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 129
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 130
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 131
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 132
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 133
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 134
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 135
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 136
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 137
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 138
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 139
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 140
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 141
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 142
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 143
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 144
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 145
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 146
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 147
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 148
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 149
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 150
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 151
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 152
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 153
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 154
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 155
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 156
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 157
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 158
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 159
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 160
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 161
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 162
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 163
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 164
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 165
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 166
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 167
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 168
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 169
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 170
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 171
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 172
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 173
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 174
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 175
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 176
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 177
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 178
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 179
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 180
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 181
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 182
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 183
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 184
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 185
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 186
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 187
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 188
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 189
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 190
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 191
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 192
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 193
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 194
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 195
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 196
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 197
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 198
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 199
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 200
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 201
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 202
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 203
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 204
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 205
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 206
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 207
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 208
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 209
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 210
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 211
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 212
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 213
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 214
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 215
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 216
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 217
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 218
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 219
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 220
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 221
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 222
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 223
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 224
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 225
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 226
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 227
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 228
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 229
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 230
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 231
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 232
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 233
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 234
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 235
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 236
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 237
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 238
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 239
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 240
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 241
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 242
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 243
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 244
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 245
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 246
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 247
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 248
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 249
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 250
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 251
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 252
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 253
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 254
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 255
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 256
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 257
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 258
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 259
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 260
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 261
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 262
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 263
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 264
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 265
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 266
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 267
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 268
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 269
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 270
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 271
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 272
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 273
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 274
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 275
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 276
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 277
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 278
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 279
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 280
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 281
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 282
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 283
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 284
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 285
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 286
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 287
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 288
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 289
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 290
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 291
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 292
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 293
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 294
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 295
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 296
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 297
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 298
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 299
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 300
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 301
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 302
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 303
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 304
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 305
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 306
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 307
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 308
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 309
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 310
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 311
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 312
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 313
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 314
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 315
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 316
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 317
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 318
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 319
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 320
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 321
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 322
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 323
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 324
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 325
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 326
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 327
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 328
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 329
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 330
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 331
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 332
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 333
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 334
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 335
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 336
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 337
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 338
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 339
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 340
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 341
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 342
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 343
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 344
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 345
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 346
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 347
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 348
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 349
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 350
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 351
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 352
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 353
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 354
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 355
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 356
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 357
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 358
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 359
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 360
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 361
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 362
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 363
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 364
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 365
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 366
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 367
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 368
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 369
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 370
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 371
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 372
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 373
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 374
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 375
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 376
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 377
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 378
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 379
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 380
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 381
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 382
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 383
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 384
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 385
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 386
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 387
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 388
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 389
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 390
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 391
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 392
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 393
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 394
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 395
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 396
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 397
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 398
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 399
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 400
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 401
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 402
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 403
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 404
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 405
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 406
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 407
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 408
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 409
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 410
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 411
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 412
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 413
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 414
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 415
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 416
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 417
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 418
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 419
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 420
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 421
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 422
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 423
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 424
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 425
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 426
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 427
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 428
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 429
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 430
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 431
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 432
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 433
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 434
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 435
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 436
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 437
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 438
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 439
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 440
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 441
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 442
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 443
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 444
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 445
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 446
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 447
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 448
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 449
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 450
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 451
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 452
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 453
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 454
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 455
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 456
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 457
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 458
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 459
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 460
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 461
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 462
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 463
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 464
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 465
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 466
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 467
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 468
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 469
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 470
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 471
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 472
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 473
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 474
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 475
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 476
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 477
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 478
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 479
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 480
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 481
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 482
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 483
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 484
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 485
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 486
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 487
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 488
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 489
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 490
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 491
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 492
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 493
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 494
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 495
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 496
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 497
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 498
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 499
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 500
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 501
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 502
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 503
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 504
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 505
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 506
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 507
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 508
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 509
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 510
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 511
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 512
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 513
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 514
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 515
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 516
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 517
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 518
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 519
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 520
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 521
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 522
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 523
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 524
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 525
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 526
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 527
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 528
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 529
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 530
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 531
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 532
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 533
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 534
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 535
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 536
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 537
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 538
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 539
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 540
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 541
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 542
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 543
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 544
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 545
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 546
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 547
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 548
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 549
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 550
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 551
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 552
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 553
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 554
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 555
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 556
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 557
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 558
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 559
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 560
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 561
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 562
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 563
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 564
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 565
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 566
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 567
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 568
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 569
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 570
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 571
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 572
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 573
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 574
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 575
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 576
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 577
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 578
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 579
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 580
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 581
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 582
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 583
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 584
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 585
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 586
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 587
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 588
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 589
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 590
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 591
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 592
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 593
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 594
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 595
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 596
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 597
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 598
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 599
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 600
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 601
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 602
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 603
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 604
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 605
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 606
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 607
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 608
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 609
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 610
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 611
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 612
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 613
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 614
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 615
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 616
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 617
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 618
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 619
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 620
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 621
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 622
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 623
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 624
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 625
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 626
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 627
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 628
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 629
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 630
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 631
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 632
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 633
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 634
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 635
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 636
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 637
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 638
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 639
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 640
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 641
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 642
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 643
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 644
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 645
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 646
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 647
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 648
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 649
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 650
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 651
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 652
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 653
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 654
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 655
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 656
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 657
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 658
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 659
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 660
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 661
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 662
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 663
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 664
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 665
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 666
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 667
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 668
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 669
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 670
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 671
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 672
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 673
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 674
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 675
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 676
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 677
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 678
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 679
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 680
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 681
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 682
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 683
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 684
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 685
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 686
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 687
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 688
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 689
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 690
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 691
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 692
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 693
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 694
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 695
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 696
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 697
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 698
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 699
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 700
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 701
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 702
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 703
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 704
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 705
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 706
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 707
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 708
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 709
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 710
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 711
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 712
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 713
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 714
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 715
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 716
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 717
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 718
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 719
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 720
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 721
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 722
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 723
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 724
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 725
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 726
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 727
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 728
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 729
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 730
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 731
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 732
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 733
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 734
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 735
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 736
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 737
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 738
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 739
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 740
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 741
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 742
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 743
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 744
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 745
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 746
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 747
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 748
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 749
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 750
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 751
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 752
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 753
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 754
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 755
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 756
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 757
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 758
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 759
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 760
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 761
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 762
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 763
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 764
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 765
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 766
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 767
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 768
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 769
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 770
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 771
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 772
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 773
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 774
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 775
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 776
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 777
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 778
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 779
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 780
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 781
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 782
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 783
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 784
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 785
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 786
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 787
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 788
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 789
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 790
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 791
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 792
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 793
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 794
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 795
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 796
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 797
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 798
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 799
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 800
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 801
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 802
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 803
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 804
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 805
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 806
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 807
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 808
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 809
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 810
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 811
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 812
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 813
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 814
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 815
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 816
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 817
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 818
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 819
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 820
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 821
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 822
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 823
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 824
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 825
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 826
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 827
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 828
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 829
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 830
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 831
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 832
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 833
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 834
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 835
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 836
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 837
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 838
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 839
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 840
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 841
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 842
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 843
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 844
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 845
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 846
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 847
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 848
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 849
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 850
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 851
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 852
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 853
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 854
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 855
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 856
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 857
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 858
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 859
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 860
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 861
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 862
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 863
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 864
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 865
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 866
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 867
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 868
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 869
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 870
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 871
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 872
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 873
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 874
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 875
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 876
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 877
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 878
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 879
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 880
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 881
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 882
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 883
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 884
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 885
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 886
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 887
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 888
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 889
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 890
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 891
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 892
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 893
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 894
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 895
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 896
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 897
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 898
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 899
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 900
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 901
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 902
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 903
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 904
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 905
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 906
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 907
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 908
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 909
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 910
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 911
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 912
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 913
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 914
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 915
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 916
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 917
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 918
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 919
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 920
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 921
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 922
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 923
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 924
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 925
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 926
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 927
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 928
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 929
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 930
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 931
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 932
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 933
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 934
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 935
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 936
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 937
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 938
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 939
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 940
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 941
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 942
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 943
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 944
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 945
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 946
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 947
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 948
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 949
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 950
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 951
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 952
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 953
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 954
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 955
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 956
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 957
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 958
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 959
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 960
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 961
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 962
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 963
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 964
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 965
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 966
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 967
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 968
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 969
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 970
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 971
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 972
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 973
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 974
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 975
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 976
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 977
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 978
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 979
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 980
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 981
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 982
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 983
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 984
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 985
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 986
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 987
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 988
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 989
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 990
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 991
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 992
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 993
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 994
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 995
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 996
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 997
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 998
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 999
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1000
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1001
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1002
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1003
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1004
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1005
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1006
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1007
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1008
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1009
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1010
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1011
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1012
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1013
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1014
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1015
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1016
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1017
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1018
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1019
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1020
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1021
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1022
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1023
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1024
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1025
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1026
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1027
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1028
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1029
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1030
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1031
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1032
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1033
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1034
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1035
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1036
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1037
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1038
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1039
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1040
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1041
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1042
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1043
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1044
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1045
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1046
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1047
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1048
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1049
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1050
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1051
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1052
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1053
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1054
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1055
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1056
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1057
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1058
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1059
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1060
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1061
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1062
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1063
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1064
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1065
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1066
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1067
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1068
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1069
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1070
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1071
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1072
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1073
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1074
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1075
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1076
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1077
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1078
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1079
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1080
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1081
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1082
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1083
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1084
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 1085
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Skład orzekający
Robert Sawuła
przewodniczący
Tomasz Zbrojewski
sprawozdawca
Jan Szuma
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 3134/20 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2023-08-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-12-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Szuma Robert Sawuła /przewodniczący/ Tomasz Zbrojewski /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane VII SA/Wa 2354/19 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-07-30 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2018 poz 2096 art. 28, art. 156 par. 1, art. 157 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz.U. 2019 poz 1186 art. 28 ust. 2, art. 3 pkt 20 Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - tekst jedn. Dz.U. 2019 poz 2325 art. 134 par. 1, art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Zbraniborska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ł. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2354/19 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 sierpnia 2019 r. nr DOA.7110.304.2019.JNO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ł. S. na rzecz D. S. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2354/19, po rozpoznaniu skargi D. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 sierpnia 2019 r., znak: DOA.7110.304.2019.JNO, w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji: 1) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2) zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Powyższą decyzją Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego (Wojewoda) z dnia 6 czerwca 2019 r., nr 488/OPON/2019, wydaną w oparciu o art. 105 § 1 k.p.a., umarzającą, wszczęte na wniosek D. S., postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] (Starosta) z dnia 10 grudnia 2018 r., nr 1802/2018, zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Ł. S. i A. W. pozwolenia na budowę zespołu dwóch budynków mieszkalnych w zabudowie bliźniaczej na działce nr ew. [...], obręb [...], [...], gmina [...]. Skargę kasacyjną od ww. wyroku złożył Ł. S., wnosząc o jego uchylenie i oddalenie skargi, ewentualnie o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, jak również o zwrot kosztów postępowania, w tym zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Zaskarżonemu orzeczeniu skarżący kasacyjnie, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a.") zarzucił: 1) naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: art. 28 w zw. art. 156 § 1 k.p.a. oraz art. 28 ust. 2 w zw. z art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm., zwana dalej: "Pr.bud."), poprzez nieprawidłową wykładnię przepisów stanowiących o przymiocie strony w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na budowę, wraz z błędną wykładnią interesu prawnego w takim postępowaniu, co doprowadziło do nieprawidłowego rozstrzygnięcia oraz wydania wyroku uchylającego obie decyzje administracyjne; 2) naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: art. 151 w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 oraz art. 157 k.p.a. i art. 3 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 184 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, poprzez wykroczenie poza kognicję sądu administracyjnego i rozstrzyganie w przedmiocie przesłanek nieważności decyzji, które to naruszenie w związku z prawomocnością i związaniem wyroków sądów administracyjnych doprowadzi do naruszenia zakresu kompetencji przyznanych organom administracji w zakresie właściwości do rozstrzygania w sprawach o stwierdzenie nieważności ostatecznych decyzji. W obszernym uzasadnieniu środka zaskarżenia skarżący kasacyjnie rozwinął swoje zarzuty. Wskazał m.in., że przymiotu strony wiąże się z analizą organów administracji, które wzorcowo winny zbadać czy rozstrzygnięcie decyzji o stwierdzeniu nieważności dotyczy interesu prawnego właściciela działki sąsiadującej, który derywowany winien być, zgodnie z Pr.bud., z określenia obszaru oddziaływania rozumianego jako takie utrudnienia w gospodarowaniu terenów sąsiadujących, które można oprzeć w przepisach odrębnych (co organy dotychczas poczyniły). Wykazując interes prawny należałoby przy tym wskazać na właśnie ową kwestię zagospodarowania terenu i związania z przepisami odrębnymi, co skarżący do WSA nie poczynił w żadnym stadium postępowania administracyjnego, ani sądowoadministracyjnego. Za przepisy odrębne, o których mowa w art. 3 pkt 20 Pr.bud. (w brzmieniu z dnia wydania decyzji), należy przyjąć przepisy prawa powszechnie obowiązującego, przede wszystkim przepisy techniczno-budowlane, choć nie tylko, które reguluję problematykę odległości budynków, związanych z nimi urządzeń od innych obiektów, granic nieruchomości, określonych norm środowiskowych, sanitarnych i innych przepisów szczególnych. Właściciele, użytkownicy wieczyści oraz zarządcy nieruchomości sąsiadujących z projektowaną budową muszą zatem wskazać konkretny przepis prawa przewidujący w konkretnej sytuacji ograniczenie w swobodnym korzystaniu z ich nieruchomości. Zdaniem strony, w ten sposób nie sposób uznać, że "oddziaływanie w ogóle", jak wskazuje WSA, może przemawiać za przydawaniem określonemu podmiotowi cech strony w tymże konkretnym postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji - stanowisko takie stoi w sprzeczności z brzmieniem przepisów oraz ratio legis ustawodawcy. Rys projektu nie determinuje takiego ograniczenia terenów sąsiadujących, które tamuje w świetle przepisów odrębnych możliwości zagospodarowania tych terenów, a subiektywna potrzeba sprawdzenia rozwiązań projektowych w zakresie naruszania norm prawnych (co nomen omen jest wyłączną kompetencją organów architektoniczno-budowlanych, a nie którejkolwiek ze stron) nie przyznaje prawa skutecznego skontrolowania decyzji w drodze postępowań nieważnościowych. Takie uprawnienia powstają po zbadaniu przymiotu strony, którego dokonał Wojewoda, jak również GINB, a także sam organ administracyjny wydający decyzję - przy czym wskazano w pełni o potencjalnym ograniczeniu zagospodarowania, a nie jak podnosi WSA, o naruszeniu przepisów odrębnych. Sąd I instancji wobec powyższego poczynił nieprawidłową wykładnię przepisów, która doprowadziła do przekonania o tym, że interes faktyczny, o nie sprecyzowanej korelacji z przepisami odrębnymi stanowiącymi o ograniczeniu możliwości zagospodarowania danej działki, może stanowić o przymiocie strony w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Stanowi o tym samo uzasadnienie wyroku, w którym Sąd wskazał, że kwestia projektowanego położenia parteru budynku może stanowić o przymiocie strony w postępowaniu, gdy jest to oczywiście błędne i sprzeczne z wcześniej wskazywaną normatywnością interesu prawnego w tymże postępowaniu. Wyrok bowiem wskazuje, że aspekty rozwiązań projektowych, w szczególności podniesienia parteru budynku o 17 cm, implikują skarżącemu jako stronie "możliwość sprawdzenia przyjętych rozwiązań". WSA przyjmuje, za skarżącym, że subiektywne odczucie o możliwości oddziaływania z uwagi na fakt podniesienia zaprojektowanego parteru budynku mogłoby prowadzić do zalewania wodami opadowymi nieruchomości sąsiednich - jest to oczywista nieprawidłowości już z samej uwagi, że kwestia ta nie stanowi oddziaływania obiektu w świetle definicji Pr.bud., tj. nie prowadzi do ograniczenia zagospodarowania terenu w oparciu o stosowne przepisy odrębne. Brak normatywnej cechy wskazanego interesu pozbawia go możliwości rozpatrywania w kontekście interesu prawnego. Wnoszący skargę kasacyjną zauważył, że mimo iż WSA zdaje się być powoływać projekt budowlany oraz treść oświadczeń projektanta w nim zamieszczonych, nie podjął się jednak analizy wskazania projektanta w zakresie wód opadowych "wszelkie wody opadowe zostaną zagospodarowane na działce własnej bez naruszenia interesów osób trzecich (bez zalewania działek sąsiednich)". Dodał także, że to projektant, jako osoba posiadająca wiedzę specjalistyczną z zakresu architektury i budownictwa, posiadający uprawnienia związane z ukończeniem określonych przygotowań do wykonywania zawodu, daje zapewnienie zgodności projektu budowlanego z przepisami budowlanymi, to on jest zobowiązany przygotować plan inwestycji w ten sposób, by nie naruszał on przy tym działek sąsiadujących. Ponadto, WSA odnosząc się (nieprawidłowo już czyniąc sam ten zabieg, gdyż nie stanowi on o przymiocie strony w postępowaniu nieważnościowym) do kwestii posadowienia parteru projektowanej inwestycji, nie rozważył również wskazanych w projekcie dotychczasowych ukształtowań terenu. Skarżący kasacyjnie podniósł, że by wykrystalizować i uwidocznić interes prawny należy zaprezentować charakter normatywny, obiektywny i konkretny (tj. wynikający z określonej normy prawnej, który w związku z tym przestaje mieć walor subiektywnych potrzeb jednostki), aktualny, niepochodny, osobisty, własny, indywidualny oraz realny przedmiotowego interesu. Ramą do badania tego interesu winien być art. 28 k.p.a. w połączeniu z przepisami dot. postępowań nadzwyczajnych nieważnościowych, art. 28 ust. 2 i art. 5 ust. 1 pkt 9 Pr.bud. Rozważania w tym przedmiocie popełnił zarówno Wojewoda, jak i GINB - nie odwołując się do subiektywnego pojęcia "oddziaływania w ogóle", a przez badanie wszelkich cech stanowiących o stronie w tym postępowaniu. Ustalono kwestie normatywne, tj. przepisy odrębne określające możliwości gospodarowania terenami sąsiadującymi: § 12 ust. 1 (odległości budynków), § 13 (przesłanianie), § 19 (usytuowanie miejsc postojowych), § 22 (sytuowanie miejsc na gromadzenie odpadów stałych), § 29 (spływ wód opadowych). § 57 (nasłonecznienie pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi), § 60 (nasłonecznie pokoi mieszkalnych), § 271 (ochrona środowiska) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1442 ze zm.), a także przepisy prawa w zakresie dostępu do drogi publicznej oraz szeroko rozumianych mediów. Skarżący kasacyjnie stwierdził także, że Sąd I instancji nie był władnym odnosić się do materii spływu wód opadowych oraz wysokości posadowienia parteru budynku i wpływu tej okoliczności na ciągi wodne z działki, które wymagają wiedzy specjalistycznej. Stanowi to przejaw wykroczenia poza kognicję sądu administracyjnego, nieuzasadnionego w przepisach prawa, który jednocześnie pozbawia organ administracyjny kompetencji do rozstrzygania w postępowaniach nadzwyczajnych ze względu na związanie przecież wszystkich organów przez prawomocne orzeczenia sądowe. Nadto, wskazał, że podnosząc w uzasadnieniu wyroku sformułowania takie jak: "nie bez znaczenia jest także argumentacja skarżącego", "może potencjalnie negatywnie wpływać na nieruchomość sąsiednią", "to także zdaniem Sądu, uprawniało do stwierdzenia", "ww. argumentacja nie mogła być w sprawie pominięta", "przy takim zapisie projektu skarżący winien mieć jako strona możliwość sprawdzenia przyjętych rozwiązań", WSA wyraźnie stawia konstatację, że przyjmuje stanowiska skarżącego za własne. Rozstrzyga w tym przedmiocie zatem tak jak skarżący, co daje podstawę dla uznania, że podziela zdanie skarżącego do WSA w zakresie przesłanek nieważności dotyczących miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz w zakresie spływu wód opadowych. W odpowiedzi na skargę kasacyjną D. S. wniósł o jej oddalenie oraz o "zasądzenie kosztów postępowania wywołanych skargą kasacyjną, w tym także kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych". W piśmie procesowym z dnia 29 grudnia 2020 r. skarżący kasacyjnie ponownie zajął stanowisko w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod uwagę jedynie nieważność postępowania. Jeżeli w sprawie nie wystąpiły przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 powołanej ustawy, a taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie, to Sąd rozpoznający sprawę związany jest granicami kasacji. Istota sporu sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy D. S. ma przymiot strony w postępowaniu w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty z dnia 10 grudnia 2018 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę opisanej wyżej inwestycji. Na tak postawione pytanie należy udzielić odpowiedzi twierdzącej. Sąd w składzie orzekającym podziela prezentowany w orzecznictwie pogląd, że zarówno w postępowaniu w sprawie o udzielenie pozwolenia na budowę prowadzonej w trybie zwykłym, jak i w trybie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej w trybie zwykłym, krąg podmiotów uznawanych za strony powinien być ustalany na podstawie at. 28 ust. 2 Pr.bud. Sprawa o stwierdzenie nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę nie zmienia bowiem swojego zasadniczego przedmiotu. Nadal dotyczy pozwolenia na budowę, tyle że prowadzona jest w trybie nadzwyczajnym. Oczywiście może zdarzyć się przypadek, że krąg podmiotów może zostać określony przy uwzględnieniu dyspozycji art. 28 k.p.a., jednakże będzie to dotyczyć nielicznych i specyficznych sytuacji (zob. wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. akt II OSK 2436/21 i powołane w nim orzecznictwo). Stąd też słusznie dokonywano oceny w tej sprawie przymiotu strony na podstawie przepisu art. 28 ust. 2 Pr.bud. (stanowiący unormowanie szczególne do art. 28 k.p.a.), w myśl którego stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Pod pojęciem obszaru oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu (art. 3 pkt 20 Pr.bud. - w brzmieniu obowiązującym na dzień wydania decyzji w trybie zwykłym i nadzwyczajnym). Wyznaczenie tego obszaru powinno następować zasadniczo na podstawie regulacji o charakterze administracyjnoprawnym, w tym przepisów techniczno-budowlanych, z których wynikałyby ograniczenia w zagospodarowaniu sąsiednich nieruchomości. Zauważyć także należy, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie podkreślano, że w procesie ustalania obszaru oddziaływania nie chodzi o wykazanie (przesądzenie) negatywnego wpływu projektowanego obiektu na znajdujące się w otoczeniu nieruchomości, w tym obiekty budowlane na tych nieruchomościach, ale o realną możliwość spowodowania szkodliwego oddziaływania inwestycji na otoczenie. Do obszaru oddziaływania obiektu w rozumieniu art. 3 pkt 20 Pr.bud. zalicza się także teren, na którym uciążliwości związane z przedsięwzięciem mieszczą się granicach dopuszczalnych, określonych przez przepisy prawa. Przymiot strony zgodnie z art. 28 ust. 2 Pr.bud. nie jest zależny od tego, czy oddziaływanie zamierzonej inwestycji na nieruchomości sąsiednie przekracza w tym względzie normy, lecz wynika z samego faktu oddziaływania na przestrzeń objętą prawem do nieruchomości oraz z potrzeby zbadania oddziaływania na przestrzeń objętą prawem do nieruchomości sąsiednich. Niedopuszczalne jest uzależnianie przymiotu strony wyłącznie od negatywnego oddziaływania inwestycji na prawa osób trzecich, czy też od stwierdzenia bezprawnego naruszenia ich interesu prawnego (zob. wyroki NSA: z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 848/17; z dnia 22 marca 2019 r., sygn. akt II OSK 1042/17; z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. akt II OSK 236/17). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy oraz biorąc pod uwagę istniejące w sprawie uwarunkowania wynikające z analizy stanu faktycznego, stwierdzić należy, że zasadnie Sąd I instancji podważył stanowisko organów nadzoru, które bezpodstawnie odmówiły przymiotu strony wnioskodawcy postępowania nieważnościowego. Słusznie Sąd wskazał, że dokonując oceny przymiotu strony D. S. (właściciela działki o nr ew. [...] zabudowanej budynkiem mieszkalnym sąsiadującej bezpośrednio z inwestycją) skoncentrowano się wyłącznie (w obu instancjach) na wykazaniu zachowania odległości określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1442 ze zm., zwane dalej: "rozporządzeniem") oraz ogólnikowym wskazaniu, że także pozostałe przepisy tego rozporządzenia nie mogą stanowić o interesie prawnym wnioskodawcy. Nie wzięto natomiast pod uwagę m.in. tego, że projekt budowlany zawiera analizy: przesłaniania oraz zacieniania, a te obejmują zabudowaną nieruchomość wnioskodawcy. Prawidłowa była zatem konstatacja Sądu Wojewódzkiego, że jest to okoliczność wystarczająca do uznania, że D. S. ma przymiot strony w sprawie. Jak wyżej wskazano, istnienie interesu prawnego nie jest uzależnione od tego czy dana inwestycja będzie powodowała przekroczenie norm, lecz czy dana inwestycja w ogóle może oddziaływać na nieruchomości sąsiednie. Skoro ww. analizy obejmują zabudowaną działkę skarżącego, to świadczy to o tym, że taka sytuacja ma miejsce w tym przypadku. Wskazanie zatem na brak naruszenia § 13 oraz § 60 rozporządzenia nie świadczy o tym, że interes prawny wnioskodawcy nie przysługuje. Powinien on mieć możliwość sprawdzenia, czy analizy zostały sporządzone prawidłowo oraz czy przyjęte rozwiązania projektowe nie naruszają obowiązujących norm prawnych. Jeszcze raz należy zaakcentować, że przeprowadzona w sprawie analiza dotyczyła działki wnioskodawcy i wpływu inwestycji na posadowiony na niej budynek, a dla przyjęcia, że dany podmiot ma interes prawny na podstawie art. 28 ust. 2 Pr.bud. istotne jest, że przepisy przewidują obowiązek zbadania wpływu inwestycji na jego nieruchomość, a nie to, czy wpływ ten jest negatywny (zob. wyrok NSA z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt II OSK 2260/22). Zauważyć również należy, ze względu na argumentację zawartą w skardze kasacyjnej, że Sąd I instancji wskazał także na inny aspekt mogący przemawiać za przyznaniem wnioskodawcy statusu strony w postępowaniu administracyjnym, a mianowicie podnoszoną argumentację dotyczącą sprzeczności inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalony jest bowiem pogląd, który także Skład orzekający, co do zasady, podziela, że przepisami odrębnymi, w rozumieniu art. 3 pkt 20 Pr.bud., mogą być także ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (zob. wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt II OSK 1296/10). Kwestionowanie zasadności rozpatrywania sprawy także w tym aspekcie, wobec jednoznacznego stanowiska odnośnie przymiotu strony wnioskodawcy, o czym mowa powyżej, nie mogło jednakże odnieść zamierzonego skutku, nie zmienia bowiem zapatrywania na sprawę. Podobnie rzecz się ma z zagadnieniem dotyczącym wysokości posadowienia projektowanego budynku, gdzie Sąd I instancji zwrócił uwagę, że wnioskodawca wskazywał, że poziom parteru obiektu jest wyniesiony ponad teren działki nr ew. [...] (wg wnioskodawcy różnica terenu w granicy działek - 70 cm), co może powodować zmianę kierunku spływu wód opadowych, a to, w ocenie Sądu, wobec treści projektu, uprawniało do stwierdzenia, że wnioskodawca ma interes prawny, aby sprawdzić przyjęte w nim rozwiązania. Tym samym Naczelny Sąd Administracyjny nie podziela zarzutu naruszenia art. 28 w zw. z art. 156 § 1 k.p.a. (można podać w wątpliwość zasadność jego powołania wobec jego treści i etapu postępowania) oraz art. 28 ust. 2 w zw. z art. 3 pkt 20 Pr.bud. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, chybiony jest również zarzut naruszenia art. 151 w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 i art. 157 k.p.a. i art. 3 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 184 Konstytucji RP. Oparty on jest na błędnym przekonaniu autora skargi kasacyjnej, że Sąd Wojewódzki przekroczył granice rozpatrywanej sprawy zastępując w tym względzie organ nadzoru. Wbrew zapatrywaniu skarżącego kasacyjnie, Sąd I instancji nie poczynił żadnych ustaleń odnoszących się do meritum sprawy, tj. zasadności stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Wszelkie poczynione rozważania miały na celu wykazanie, że wnioskodawcy przysługuje przymiot strony w postępowaniu nieważnościowym. Sąd podnosił jedynie obawy skarżącego w związku z wpływem realizacji inwestycji na nieruchomość wnioskodawcy. Ma rację wnoszący środek zaskarżenia, że Sąd I instancji, w tym postępowaniu, nie był władny rozstrzygać w zakresie projektowym oraz względem treści projektu, a także uprawniony do determinowania, że spływ wód opadowych ma miejsce na działkę sąsiednią. Żadne z przywołanych okoliczności, wbrew stanowisku strony, nie miały miejsca. Nadto, Skład orzekający ma wrażenie, że autor środka zaskarżenia nie dostrzega, lub nie chce dostrzec (formułując określone tezy w zakresie możliwości badania projektu budowlanego), jaki jest faktycznie zakres oceny projektu budowlanego, na który składa się także projekt zagospodarowania terenu, przez pryzmat zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi. Zagadnienie to, ze względu na przedmiot postępowania (ustalenie istnienia przymiotu strony), pozostaje jednakże poza sferą istotnych dla sprawy rozważań. Spostrzeżenie zostało poczynione na marginesie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a., orzekł o oddaleniu skargi kasacyjnej. Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego zapadło w oparciu o art. 204 pkt 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI