II OSK 309/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek spółki L. sp. z o.o. sp. j. o wstrzymanie wykonania wyroku NSA z dnia 19 października 2023 r. (sygn. akt II OSK 1315/22). Spółka wniosła o wznowienie postępowania, twierdząc, że została pozbawiona możliwości udziału w postępowaniu przed NSA, co stanowi przesłankę nieważności. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku, spółka przedstawiła dowody na grożącą jej niepowetowaną szkodę finansową. Wskazała na zawarte umowy deweloperskie na sprzedaż większości lokali w realizowanym budynku (o wartości ponad 20 mln zł) oraz umowę z generalnym wykonawcą (o wartości blisko 17 mln zł netto), z której wynika możliwość naliczenia kary umownej w przypadku odstąpienia od umowy. Ponadto, spółka poniosła inne koszty związane z realizacją inwestycji. Wstrzymanie wykonania wyroku NSA, który uchylił decyzję o warunkach zabudowy i pozwolenie na budowę, mogłoby skutkować wstrzymaniem robót budowlanych, a w konsekwencji niemożnością realizacji inwestycji w pierwotnym kształcie, zwłaszcza w obliczu uchwalenia nowego planu zagospodarowania przestrzennego. NSA uznał, że przedstawione przez spółkę okoliczności i dowody uprawdopodabniają wystąpienie niepowetowanej szkody, co uzasadnia wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku na podstawie art. 284 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście niepowetowanej szkody finansowej związanej z inwestycjami budowlanymi.
Dotyczy specyficznej sytuacji spółki, która wniosła o wznowienie postępowania i uprawdopodobniła groźbę szkody.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku NSA, złożony w ramach skargi o wznowienie postępowania, powinien zostać uwzględniony z uwagi na uprawdopodobnienie groźby niepowetowanej szkody?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku NSA zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedstawione przez spółkę okoliczności, w tym zawarte umowy deweloperskie i umowa z generalnym wykonawcą, wraz z dołączonymi dokumentami, uprawdopodabniają wystąpienie niepowetowanej szkody po stronie spółki na skutek wykonania wyroku NSA. Dodatkowo, stan prawny realizowanej inwestycji, w tym możliwość uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę i wejście w życie planu zagospodarowania przestrzennego, uzasadnia wstrzymanie wykonania wyroku.
Czy spółka została pozbawiona możliwości działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, co stanowi przesłankę nieważności postępowania?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta pozostaje na uboczu rozważań na obecnym etapie postępowania o wstrzymanie wykonania wyroku.
Uzasadnienie
Sąd zaznaczył, że rozstrzygnięcie w przedmiocie zasadności podstawy wznowienia postępowania jest możliwe dopiero w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie skargi o wznowienie.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 284
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 8
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 152 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
tekst jednolity z 2023 r. poz. 1634
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. z 2024 r. poz. 572
Uchwała Rady Miasta Bydgoszczy art. LXXI/1456/23
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Bartodzieje - Bałtycka" w Bydgoszczy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uprawdopodobnienie groźby wystąpienia niepowetowanej szkody finansowej po stronie spółki w związku z realizacją inwestycji budowlanej. • Ryzyko utraty możliwości realizacji inwestycji o zamierzonym kształcie z uwagi na zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego. • Potencjalne wstrzymanie robót budowlanych i konieczność zapłaty kar umownych.
Godne uwagi sformułowania
niepowetowana szkoda • nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego • uprawdopodobnienie, że zgłaszającemu wniosek grozi niepowetowana szkoda
Skład orzekający
Leszek Kiermaszek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście niepowetowanej szkody finansowej związanej z inwestycjami budowlanymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki, która wniosła o wznowienie postępowania i uprawdopodobniła groźbę szkody.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak spółka może próbować ratować dużą inwestycję budowlaną przed skutkami niekorzystnego wyroku sądu, powołując się na ryzyko ogromnych strat finansowych.
“Spółka walczy o miliony: sąd wstrzymuje własny wyrok, by zapobiec katastrofie finansowej.”
Dane finansowe
WPS: 20 130 338,34 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.