II OSK 2816/14

Naczelny Sąd Administracyjny2016-06-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
wymeldowanieobowiązek meldunkowyśmierć stronyumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSA

NSA umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie wymeldowania z uwagi na śmierć strony, uznając, że obowiązek meldunkowy jest ściśle związany z osobą zmarłego.

NSA rozpoznał skargę kasacyjną J. T. od wyroku WSA w Łodzi, który oddalił skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego o odmowie wymeldowania. Pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania z powodu śmierci J. T. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne, uznając, że obowiązek meldunkowy jest ściśle związany z osobą zmarłego i sprawa stała się bezprzedmiotowa.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2014 r., który oddalił skargę J. T. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie odmowy wymeldowania. W trakcie postępowania kasacyjnego, pełnomocnik skarżącej z urzędu, reprezentujący J. T., złożył pismo z dnia 25 maja 2016 r., wnosząc o zawieszenie postępowania z uwagi na zgon J. T. oraz o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Z przedłożonego odpisu aktu zgonu wynikało, że J. T. zmarł w dniu 9 lutego 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, uznał, że postępowanie w niniejszej sprawie podlega umorzeniu. Sąd podkreślił, że postępowanie dotyczące wymeldowania J. T. z pobytu stałego jest ściśle związane z jego osobą, a śmierć strony powoduje bezprzedmiotowość postępowania. W związku z tym, NSA postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. Sąd nie rozpoznał wniosku pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu, wskazując, że właściwy do orzekania w tej kwestii jest wojewódzki sąd administracyjny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, śmierć strony postępowania, której przedmiotem jest obowiązek meldunkowy, powoduje umorzenie postępowania kasacyjnego, ponieważ obowiązek ten jest ściśle związany z osobą zmarłego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym postępowanie umarza się w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Obowiązek meldunkowy jest takim właśnie obowiązkiem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć strony postępowania dotyczącego obowiązku meldunkowego powoduje bezprzedmiotowość postępowania i konieczność jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego postępowanie to staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu

Skład orzekający

Zofia Flasińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania administracyjnego lub sądowego w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot sprawy jest ściśle związany z jej osobą (np. obowiązek meldunkowy)."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie przedmiot postępowania jest ściśle związany z osobą zmarłego. Nie dotyczy spraw, gdzie interes prawny w kontynuacji postępowania ma inna osoba.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze śmiercią strony, co jest dość standardową sytuacją w orzecznictwie, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o umorzeniu postępowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 2816/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2016-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-10-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Łd 293/14 - Wyrok WSA w Łodzi z 2014-06-09
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 161 pkt 2, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 293/14 w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 293/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. T. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie odmowy wymeldowania J. T.
Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła J. T. reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu. W piśmie z dnia 25 maja 2016 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania w sprawie z uwagi na zgon J. T. oraz o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Z odpisu skróconego aktu zgonu J. T. wynika, że zmarł on w dniu 9 lutego 2016 r. w Z.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718, dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
W przedmiotowej sprawie postępowanie administracyjne toczące się przed właściwymi organami, prowadzone było na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych i dotyczyło wymeldowania J. T. z pobytu stałego w lokalu nr 34 przy ul. [...] w L. Przedmiot postępowania związany jest ściśle z osobą zmarłego, gdyż dotyczy jego obowiązku meldunkowego. Śmierć osoby, której zameldowanie jest przedmiotem postępowania powoduje, iż postępowanie to staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Naczelny Sąd Administracyjny nie rozpoznał wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, gdyż z przepisów art. 258-260 p.p.s.a. wynika, że o przyznaniu należnego od Skarbu Państwa wynagrodzenia za wykonaną pomoc prawną z urzędu (także przed Naczelnym Sądem Administracyjnym) orzeka wojewódzki sąd administracyjny.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI