Orzeczenie · 2025-10-30

II OSK 2801/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
zabytkiewidencja zabytkówochrona zabytkówgminna ewidencja zabytkówskarga kasacyjnaNSAnieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez Burmistrza Miasta Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sprawa dotyczyła włączenia do gminnej ewidencji zabytków karty adresowej zabytku – budynku położonego przy ul. [...] w Z. Sąd pierwszej instancji uwzględnił skargę M. L. na czynność Burmistrza. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną organu. Dodatkowo, zasądzono od Miasta Z. na rzecz M. L. kwotę 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja charakteru czynności włączenia do gminnej ewidencji zabytków oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury włączenia do gminnej ewidencji zabytków, nie stanowi ogólnej zasady dla wszystkich czynności materialno-technicznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy włączenie karty adresowej zabytku do gminnej ewidencji zabytków jest czynnością podlegającą zaskarżeniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, czynność włączenia do gminnej ewidencji zabytków jest czynnością materialno-techniczną, która może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność włączenia do gminnej ewidencji zabytków, mimo swojego charakteru, ma wpływ na sytuację prawną strony i może być kwestionowana w drodze skargi administracyjnej.

Czy sąd administracyjny powinien badać merytoryczną zasadność włączenia obiektu do gminnej ewidencji zabytków w postępowaniu ze skargi na czynność?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd administracyjny bada legalność czynności, a nie zasadność merytoryczną decyzji administracyjnych, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że jego rolą jest kontrola legalności działania organu, a nie zastępowanie organu w ocenie merytorycznej zasadności włączenia obiektu do ewidencji, chyba że przepisy na to zezwalają.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Burmistrza Miasta Z. od wyroku WSA w Krakowie.

Przepisy (2)

Główne

u.o.z.i.o.z. art. 22 § ust. 3

Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

Określa, że karta adresowa zabytku włączona do gminnej ewidencji zabytków zawiera dane o zabytku, jego lokalizacji, właścicielu, sposobie użytkowania oraz o jego wartości historycznej, artystycznej i naukowej.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

czynność włączenia do gminnej ewidencji zabytków karty adresowej zabytku • posiedzenie niejawne • zwrot kosztów postępowania kasacyjnego

Skład orzekający

Jacek Chlebny

przewodniczący

Mirosław Gdesz

sprawozdawca

Grzegorz Antas

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja charakteru czynności włączenia do gminnej ewidencji zabytków oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury włączenia do gminnej ewidencji zabytków, nie stanowi ogólnej zasady dla wszystkich czynności materialno-technicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ochrony zabytków i procedury administracyjnej, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i ochrony zabytków.

Budynek w gminnej ewidencji zabytków – NSA rozstrzyga spór o kartę adresową.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst