Orzeczenie · 2026-03-26

II OSK 2711/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-26
NSAbudowlaneNiskansa
prawo budowlanekara pieniężnapostępowanie administracyjneskarga kasacyjnacofnięcie skargiNSAWSAorgan nadzoru budowlanegopostępowanie sądowe

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Starostę od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wymierzeniu kary pieniężnej. Starosta, reprezentowany przez pełnomocnika, cofnął następnie swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym na mocy art. 193 p.p.s.a., rozważył dopuszczalność cofnięcia skargi. Sąd nie stwierdził istnienia przesłanek nieważności postępowania ani tego, że cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. W związku z tym, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., NSA umorzył postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez Starostę wpisu od skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy cofnięcie skargi nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę jest dopuszczalne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące cofnięcia skargi (art. 60 p.p.s.a.) do postępowania kasacyjnego (art. 193 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie nie stwierdzono przesłanek wyłączających dopuszczalność cofnięcia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie kasacyjne w związku z cofnięciem skargi kasacyjnej przez Starostę.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis regulujący możliwość cofnięcia skargi przez stronę.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis stosujący odpowiednio przepisy o postępowaniu przed WSA do postępowania kasacyjnego przed NSA.

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis określający przesłanki nieważności postępowania, których brak wyklucza niedopuszczalność cofnięcia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi kasacyjnej należy zatem uznać za dopuszczalne • nie stwierdza istnienia przesłanek nieważności postępowania • nie stwierdza, że cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa

Skład orzekający

Anna Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy cofnięcie skargi nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego administracyjnego.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst