II OSK 2711/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję o nakazie rozbiórki samowolnie wybudowanego pawilonu handlowego – kontenera. S.M. zarzucał organom administracji naruszenie przepisów postępowania, w szczególności brak zapewnienia czynnego udziału w postępowaniu, nieprawidłowe doręczanie pism osobom trzecim oraz prowadzenie oględzin bez jego udziału. Sąd kasacyjny uznał te zarzuty za nieuzasadnione. Wskazał, że przepisy dotyczące oględzin obiektów budowlanych (art. 81a Prawa budowlanego) nie wymagają stosowania przepisów KPA o oględzinach, a mimo to skarżący został poinformowany o terminie czynności. Ponadto, sąd podkreślił, że inwestor, prowadząc działalność w Polsce, musi liczyć się z językiem urzędowym i brakiem możliwości przerzucania na organy deficytów w znajomości języka polskiego. Sąd zwrócił również uwagę na wymogi formalne skargi kasacyjnej, wskazując na konieczność precyzyjnego przytaczania naruszonych przepisów. Wobec braku podstaw do uwzględnienia skargi kasacyjnej, została ona oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym, zasad doręczania pism, prowadzenia oględzin oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów Prawa budowlanego oraz KPA. Interpretacja przepisów o języku urzędowym może mieć szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy naruszenie przepisów postępowania, polegające na niezapewnieniu stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania, w tym poprzez nieprawidłowe doręczanie pism i prowadzenie oględzin bez udziału strony, uzasadnia uchylenie decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli strona była prawidłowo poinformowana o czynnościach, miała możliwość ustanowienia pełnomocnika, a przepisy szczególne (np. dotyczące kontroli obiektów budowlanych) nie wymagają stosowania ogólnych przepisów KPA o oględzinach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący był prawidłowo informowany o czynnościach, a zarzuty dotyczące doręczeń i oględzin nie znalazły potwierdzenia w aktach sprawy. Podkreślono, że przepisy Prawa budowlanego dotyczące kontroli obiektów budowlanych mają pierwszeństwo przed ogólnymi przepisami KPA o oględzinach, a mimo to organ zawiadomił stronę o terminie czynności.
Czy organ administracji ma obowiązek zapewnić czynny udział w postępowaniu stronie, która nie zna języka polskiego i nie ustanowiła profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale strona prowadząca działalność gospodarczą w Polsce musi liczyć się z językiem urzędowym i nie może przerzucać na organy deficytów w znajomości języka polskiego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że inwestor decydując się na prowadzenie działalności w Polsce, musi liczyć się z tym, że czynności urzędowe będą dokonywane w języku polskim. W przypadku niezrozumienia konsekwencji, strona ma prawo ustanowić pełnomocnika.
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne, jeśli nie precyzuje naruszonych jednostek redakcyjnych przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna musi precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy, w tym konkretne jednostki redakcyjne (paragrafy, ustępy, punkty), aby mogła zostać rozpoznana.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że autor skargi kasacyjnej, będąc profesjonalnym pełnomocnikiem, ma obowiązek dokładnego sprecyzowania zarzutów kasacyjnych, w tym wskazania konkretnych jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów, co pozwala na ustalenie granic zaskarżenia.
Przepisy (186)
Główne
u.p.b. art. 48 § ust. 1
Ustawa - Prawo budowlane
u.p.b. art. 48 § ust. 4
Ustawa - Prawo budowlane
u.p.b. art. 48 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
u.p.b. art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
u.p.b. art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Dz. U. 2017, poz. 1332 art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 48 § ust. 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 40 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
u.j.p. art. 5 § ust. 2
Ustawa o języku polskim
u.j.p. art. 4 § pkt 3
Ustawa o języku polskim
u.p.b. art. 48 § ust. 3
Ustawa - Prawo budowlane
u.p.b. art. 81a
Ustawa - Prawo budowlane
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 174
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 176 § § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.b. art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Ppsa art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 48
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 40
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 81a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 83
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 27
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
uPb art. 48 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
uPb art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Dz. U. 2018, poz. 2096
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2017, poz. 1332
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2023, poz. 1634
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2021, poz. 672
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
K.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ppsa art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 40 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 48
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 83
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 27
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 4 § pkt 3
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Dz. U. 2017, poz. 1332 art. 48 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2018, poz. 2096 art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 40 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 77
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 48
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm. art. 83
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm. art. 27
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 4 § pkt 3
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ppsa art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 40 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 48
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 83
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 27
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 4 § pkt 3
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ppsa art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 40 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 48
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 11
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 83
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 27
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Dz.U. 2021, poz. 672 art. 4 § pkt 3
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c Ppsa w zw. z art. 7, art. 10, art. 40 § 1, art. 77, art. 107 § 3 K.p.a. polegające na zaniechaniu uchylenia zaskarżonej decyzji mimo naruszenia przez organy administracji I i II instancji przepisów postępowania administracyjnego poprzez niezapewnienie stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania, w tym w szczególności doręczanie pism procesowych osobom trzecim niebędącym stronami przedmiotowego postępowania bez jednoczesnego doręczenia tych pism faktycznej stronie postępowania, a także prowadzenie oględzin spornego lokalu bez udziału strony postępowania. • Naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c Ppsa w zw. z art. 7, 8, 9 i 11 K.p.a. oraz art. 48 uPb polegające na zaniechaniu uchylenia zaskarżonej decyzji mimo naruszenia przez organy administracji I i II instancji przepisów postępowania administracyjnego poprzez nierzetelne i niepełne informowanie strony o ew. negatywnych następstwach niezłożenia wymaganych dokumentów dotyczących legalizacji spornego lokalu w kierowanym do strony wezwaniu.
Godne uwagi sformułowania
przepis jest przepisem bezwzględnie obowiązującym • organ nadzoru budowlanego nie ma żadnego luzu przy podejmowaniu decyzji o rozbiórce • nie może z tych względów niejako przerzucać na organy ewentualnych swoich deficytów, gdy idzie o znajomość języka polskiego.
Skład orzekający
Robert Sawuła
przewodniczący sprawozdawca
Tomasz Zbrojewski
sędzia
Jan Szuma
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym, zasad doręczania pism, prowadzenia oględzin oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów Prawa budowlanego oraz KPA. Interpretacja przepisów o języku urzędowym może mieć szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych, takich jak czynny udział strony i prawidłowość doręczeń, które są kluczowe dla praktyki prawniczej. Nacisk na język urzędowy w postępowaniu administracyjnym również stanowi istotny aspekt.
“Naruszenie procedury czy obowiązek znajomości języka polskiego? NSA rozstrzyga spór o rozbiórkę pawilonu.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.