II OSK 27/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-26
NSAAdministracyjneŚredniansa
nieruchomościzabytkiewidencja zabytkówprawo administracyjnepostępowanie sądoweuczestnik postępowaniainteres prawnyfundacja rodzinna

NSA dopuścił Fundację Rodzinną do udziału w postępowaniu jako uczestnika, ponieważ stała się ona właścicielem nieruchomości objętej ewidencją zabytków.

Fundacja Rodzinna wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed NSA, ponieważ nabyła nieruchomość, której dotyczyła sprawa dotycząca włączenia jej do gminnej ewidencji zabytków. Sąd uznał, że wynik postępowania dotyczy interesu prawnego Fundacji, ponieważ jest ona nowym właścicielem nieruchomości, i dopuścił ją do udziału w postępowaniu jako uczestnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza Miasta B. polegającej na włączeniu do gminnej ewidencji zabytków karty adresowej budynku. Burmistrz wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W trakcie postępowania przed NSA, T. Fundacja Rodzinna w organizacji wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, przedstawiając dowód nabycia własności nieruchomości, której dotyczyła sprawa. Sąd, powołując się na art. 33 § 2 Ppsa, uznał, że wynik postępowania sądowego dotyczy interesu prawnego Fundacji, ponieważ jest ona nowym właścicielem nieruchomości. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił dopuścić Fundację Rodzinną do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nowy właściciel nieruchomości może zostać dopuszczony do udziału w postępowaniu jako uczestnik, jeśli wynik postępowania dotyczy jego interesu prawnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro Fundacja Rodzinna stała się właścicielem nieruchomości, której dotyczy sprawa, to wynik postępowania sądowego wywołuje skutki w zakresie jej praw i obowiązków, co uzasadnia dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu na podstawie art. 33 § 2 Ppsa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

Ppsa art. 33 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.

Pomocnicze

Ppsa art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fundacja Rodzinna nabyła własność nieruchomości, której dotyczy sprawa, co uzasadnia jej interes prawny w postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego wywołuje skutki w zakresie praw i obowiązków tego podmiotu, wynikających ze stosunków administracyjnoprawnych

Skład orzekający

Mirosław Gdesz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczenia do postępowania strony, która nabyła prawo do nieruchomości w trakcie postępowania sądowego, w kontekście jej interesu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia nieruchomości w trakcie postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak prawo procesowe chroni interesy prawne nowych właścicieli nieruchomości, nawet jeśli nie brali udziału w postępowaniu administracyjnym.

Nowy właściciel nieruchomości wchodzi do gry: jak prawo chroni interesy w toku postępowania sądowego?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 27/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mirosław Gdesz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6361 Rejestr  zabytków
Sygn. powiązane
II SA/Kr 354/24 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-06-14
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Dopuszczono do udziału w postępowaniu sądowym
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 354/24 w sprawie ze skargi N. P. na czynność Burmistrza Miasta B. z dnia 30 grudnia 2014 r. nr 452/14 w przedmiocie włączenia nieruchomości do gminnej ewidencji zabytków postanawia: dopuścić T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. do udziału w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w charakterze uczestnika na prawach strony.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 14 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 354/24, po rozpoznaniu skargi N. P., stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta B. z 30 grudnia 2014 r. nr 452/14 polegającej na włączeniu do gminnej ewidencji zabytków karty adresowej zabytku – budynku położonego w B. przy ulicy [...].
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł Burmistrz Miasta B.
W piśmie z 3 lutego 2026 r. T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. wniosła o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu, ponieważ na skutek umowy sprzedaży zawartej w dniu [...] listopada 2025 r. stała się nowym właścicielem ww. nieruchomości, której dotyczy zaskarżona czynność.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej Ppsa) udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. O uczestniku postępowania mówić można przede wszystkim wówczas, gdy wynik postępowania sądowego dotyczy jego interesu prawnego, a zatem wywołuje skutki w zakresie praw i obowiązków tego podmiotu, wynikających ze stosunków administracyjnoprawnych.
Zaskarżoną czynnością Burmistrza Miasta B. z 30 grudnia 2014 r. włączono do gminnej ewidencji zabytków kartę adresową zabytku – budynku położonego w B. przy ulicy [...]. Skoro w dniu 26 listopada 2025 r. doszło do przeniesienia własności ww. nieruchomości na rzecz Fundacji Rodzinnej, to niewątpliwie sprawa ta dotyczy jej interesu prawnego. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał za zasadne dopuszczenie T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. do udziału w niniejszym postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 33 § 2 w zw. z art. 193 Ppsa, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI