II OSK 2567/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-05-10
NSAnieruchomościŚredniansa
plan zagospodarowania przestrzennegonieruchomościuchwała rady gminyskarga kasacyjnazwrot kosztówpostępowanie administracyjnenotariuszdziedziczenie

NSA przyznał notariuszowi zwrot kosztów za wypisy aktów notarialnych związanych z postępowaniem spadkowym w sprawie dotyczącej planu zagospodarowania przestrzennego.

Sprawa dotyczyła wniosku notariusza o zwrot kosztów za wypisy aktów notarialnych związanych z postępowaniem spadkowym po jednym ze skarżących. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego ich skargi na uchwałę Rady Miasta dotyczącą planu zagospodarowania przestrzennego. Po śmierci jednego ze skarżących, konieczne było sporządzenie aktu poświadczenia dziedziczenia. NSA uznał, że koszty wypisów aktów notarialnych stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 PPSA i przyznał notariuszowi zwrot kosztów.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek notariusza A. D. o zwrot kosztów związanych z wypisami aktów notarialnych, które były niezbędne w postępowaniu ze skargi kasacyjnej. Sprawa pierwotnie dotyczyła skarg na uchwałę Rady Miasta Poznania w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi, a skarżący wnieśli skargę kasacyjną. W trakcie postępowania zmarł jeden ze skarżących, co wymagało sporządzenia aktu poświadczenia dziedziczenia. Notariusz wystąpił o zwrot kosztów za wypisy tych aktów, które zostały poniesione na żądanie sądu. NSA, powołując się na art. 213 PPSA, uznał te koszty za wydatki postępowania i postanowił przyznać notariuszowi zwrot w kwocie 95,94 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 PPSA.

Uzasadnienie

NSA uznał, że wyliczenie rodzajów wydatków w art. 213 PPSA nie jest zamknięte, a koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisów aktów notarialnych, w tym aktu poświadczenia dziedziczenia, mieszczą się w definicji wydatków służących pokryciu kosztów postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 213

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisów aktów notarialnych stanowią wydatek w rozumieniu tego przepisu.

Pomocnicze

Prawo o notariacie art. 95n § § 2

Prawo o notariacie

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej art. 12 § ust. 1

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisów aktów notarialnych [...] stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Skład orzekający

Małgorzata Miron

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 213 PPSA w kontekście zwrotu kosztów notarialnych poniesionych na żądanie sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy koszty są związane z postępowaniem sądowym administracyjnym i dotyczą wypisów aktów notarialnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zwrotu kosztów, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych zagadnień prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 2567/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-05-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Sygn. powiązane
II SA/Po 190/22 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2022-07-29
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza A. D. o zwrot kosztów wypisu aktu notarialnego w sprawie ze skargi kasacyjnej H. K., M. A., B. W., J. W., G. W., W. P., P. G., W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Po 190/22 w sprawie ze skarg H. K., M. A., B. W., J. W., G. W., W. P., P. G., W. G. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 8 grudnia 2020 r. nr XXXIX/677/VIII/2020 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: przyznać notariuszowi A. D. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 95,94 zł (dziewięćdziesiąt pięć złotych dziewięćdziesiąt cztery grosze) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu notarialnego z dnia 18 kwietnia 2023 r. Rep. A nr [...] i wypis aktu notarialnego z dnia 18 kwietnia 2023 r. Rep. A nr [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 29 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Po 190/22 oddalił skargi H. K., M. A., B. W., J. W., G. W., W. P., P. G., W. G. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 8 grudnia 2020 r. nr XXXIX/677/VIII/2020 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Pismem z dnia 21 marca 2023 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie poinformował, że w dniu 6 grudnia 2022 r. zmarł skarżący B. W., co zostało potwierdzone nadesłaną kopia odpisu skróconego aktu zgonu ww. osoby.
Po ustaleniu, że w dniu 18 kwietnia 2023 r. sporządzony został akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym skarżącym, Rep. A nr [...], zwrócono się do notariusza A. D. o nadesłanie wypisu tego aktu wraz z protokołem dziedziczenia.
Notariusz przy piśmie z 5 maja 2023 r. nadesłała wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po B. W. z dnia 18 kwietnia 2023 r. Rep. A nr [...] i wypis aktu notarialnego – protokołu dziedziczenia i oświadczenia o przyjęciu spadku z dnia 18 kwietnia 2023 r. Rep. A nr [...] (ww. wypisy z dnia 5 maja 2023 r., Rep. A nr [...] i [...]). Jednocześnie do pisma załączyła fakturę VAT nr 58/23 na łączną kwotę 95/94 zł, na która składają się należności: za wypis aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia 5 maja 2023 r. – 59,04 zł, za wypis aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia 5 maja 2023 r. – 36,90 zł
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: p.p.s.a.) do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213).
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2022 r., poz. 1799) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1473 ze zm.) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisów aktów notarialnych: aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 59,04 oraz protokołu dziedziczenia i oświadczenia o przyjęciu spadku w kwocie 36,90 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI