II OSK 2542/21

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-12
NSAbudowlaneŚredniansa
pozwolenie na budowęzmiana pozwoleniapostępowanie administracyjneNSAzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaspadkobiercyprawo budowlane

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie zmiany pozwolenia na budowę po ustaleniu spadkobierców zmarłego uczestnika postępowania.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił skargę na decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na budowę. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z powodu śmierci uczestnika postępowania. Po ustaleniu spadkobierców zmarłego, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej I. P. i A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił ich skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego o umorzeniu postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na budowę. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z powodu śmierci jednego z uczestników postępowania, I. M. Po uzyskaniu aktu zgonu i informacji o stwierdzeniu nabycia spadku oraz dziale spadku po zmarłym, sąd stwierdził, że ustała przyczyna zawieszenia. Na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.

Uzasadnienie

Sąd uzyskał informację o adresach spadkobierców po zmarłym uczestniku postępowania, co oznacza, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.

Skład orzekający

Andrzej Wawrzyniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszenia i podjęcia postępowania w NSA, zwłaszcza w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, a nie meritum sprawy budowlanej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zawieszeniem postępowania z powodu śmierci uczestnika. Choć istotna dla praktyków, nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 2542/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-11-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Sygn. powiązane
II SA/Rz 976/20 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2021-06-15
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. P. i A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 976/20 w sprawie ze skargi I. P. i A. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 26 czerwca 2020 r. nr I-III.7221.1.5.2020 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 976/20 oddalił skargę I. P. i A. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 26 czerwca 2020 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wnieśli I. P. i A. S.
W związku z informacją o śmierci uczestnika postępowania I. M. zwrócono się do właściwego urzędu stanu cywilnego o nadesłanie odpisu skróconego aktu zgonu – wpłynął do Sądu w dniu 27 września 2024 r. Jak wynika z tego dokumentu I. M. zmarł 3 lutego 2023 r.
Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 listopada 2024 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie.
Pismem z dnia 31 stycznia 2025 r. Sąd Rejonowy w Rzeszowie I Wydział Cywilny poinformował, że w dniu 27 listopada 2024 r. zostało wydane postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku i dział spadku po I. M. Spadkobiercami jego są S. M. oraz E. W.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.
W związku z faktem, że Sąd uzyskał informację o adresach spadkobierców po I. M. należało uznać, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI