Orzeczenie · 2026-03-19

II OSK 2379/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-19
NSAbudowlaneŚredniansa
plan zagospodarowania przestrzennegouchwałanieważnośćterenzagospodarowanieNSAWSAskarga kasacyjnanieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Gminy Miasta Katowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sprawa dotyczyła uchwały Rady Miasta Katowice z dnia 25 czerwca 2007 r. nr XII/216/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na którą skargę wniósł Wojewoda Śląski. Sąd pierwszej instancji wydał wyrok z dnia 28 sierpnia 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 182/23. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na rozprawie, uchylił zaskarżony wyrok WSA. Jednocześnie stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Katowice w części tekstowej dotyczącej § 15 ust. 6 i 13, a także w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2" w części graficznej planu. W pozostałym zakresie skargę kasacyjną oddalono. Sąd odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących nieważności uchwał w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zakresu kontroli sądowej w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnych zapisów planu i może być stosowane analogicznie w podobnych przypadkach naruszeń prawa przy sporządzaniu planów.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w części dotyczącej konkretnych zapisów tekstowych i graficznych, może zostać uznana za nieważną z powodu naruszenia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchwała może zostać uznana za nieważną w części, jeśli narusza prawo, co uzasadnia uchylenie wyroku sądu niższej instancji i stwierdzenie nieważności w tym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził nieważność części uchwały dotyczącej planu zagospodarowania przestrzennego, co wskazuje na naruszenie przepisów prawa materialnego lub proceduralnego w tej konkretnej części.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA i stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Katowice w części tekstowej co do § 15 ust. 6 i 13 oraz w odniesieniu do terenów w części graficznej oznaczonych symbolami: "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2". W pozostałym zakresie skargę oddalono.

Przepisy (3)

Główne

u.p.z.p. art. 156 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego lub naruszenie właściwości organów w sprawach planowania przestrzennego może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności uchwały.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej co do § 15 ust. 6 i 13 oraz w odniesieniu do terenów w części graficznej oznaczonych symbolami: "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2"

Skład orzekający

Jan Szuma

sprawozdawca

Jerzy Stankowski

członek

Marzenna Linska - Wawrzon

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nieważności uchwał w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zakresu kontroli sądowej w tym zakresie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych zapisów planu i może być stosowane analogicznie w podobnych przypadkach naruszeń prawa przy sporządzaniu planów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu planowania przestrzennego i kontroli uchwał przez sądy administracyjne, co jest istotne dla prawników i samorządowców.

Naczelny Sąd Administracyjny uchyla fragment planu zagospodarowania przestrzennego w Katowicach.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst