II OSK 2379/23

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-19
NSAbudowlaneŚredniansa
plan zagospodarowania przestrzennegouchwałanieważnośćterenzagospodarowanieNSAWSAskarga kasacyjnanieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i stwierdził nieważność części uchwały Rady Miasta Katowice dotyczącej planu zagospodarowania przestrzennego.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Gminy Miasta Katowice od wyroku WSA w Gliwicach, który rozpatrywał skargę Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. NSA uchylił zaskarżony wyrok, stwierdzając nieważność części uchwały dotyczącej konkretnych zapisów planu i terenów, a w pozostałym zakresie oddalił skargę.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Gminy Miasta Katowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sprawa dotyczyła uchwały Rady Miasta Katowice z dnia 25 czerwca 2007 r. nr XII/216/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na którą skargę wniósł Wojewoda Śląski. Sąd pierwszej instancji wydał wyrok z dnia 28 sierpnia 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 182/23. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na rozprawie, uchylił zaskarżony wyrok WSA. Jednocześnie stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Katowice w części tekstowej dotyczącej § 15 ust. 6 i 13, a także w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2" w części graficznej planu. W pozostałym zakresie skargę kasacyjną oddalono. Sąd odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uchwała może zostać uznana za nieważną w części, jeśli narusza prawo, co uzasadnia uchylenie wyroku sądu niższej instancji i stwierdzenie nieważności w tym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził nieważność części uchwały dotyczącej planu zagospodarowania przestrzennego, co wskazuje na naruszenie przepisów prawa materialnego lub proceduralnego w tej konkretnej części.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (3)

Główne

u.p.z.p. art. 156 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego lub naruszenie właściwości organów w sprawach planowania przestrzennego może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności uchwały.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej co do § 15 ust. 6 i 13 oraz w odniesieniu do terenów w części graficznej oznaczonych symbolami: "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2"

Skład orzekający

Jan Szuma

sprawozdawca

Jerzy Stankowski

członek

Marzenna Linska - Wawrzon

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nieważności uchwał w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zakresu kontroli sądowej w tym zakresie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych zapisów planu i może być stosowane analogicznie w podobnych przypadkach naruszeń prawa przy sporządzaniu planów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu planowania przestrzennego i kontroli uchwał przez sądy administracyjne, co jest istotne dla prawników i samorządowców.

Naczelny Sąd Administracyjny uchyla fragment planu zagospodarowania przestrzennego w Katowicach.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 2379/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2026-03-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Szuma /sprawozdawca/
Jerzy Stankowski
Marzenna Linska - Wawrzon /przewodniczący/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Sygn. powiązane
II SA/Gl 182/23 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2023-08-28
II OZ 376/23 - Postanowienie NSA z 2023-06-28
Skarżony organ
Rada Miasta~Rada Gminy
Treść wyniku
Uchylono zaskarżony wyrok i stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały w części, w pozostałym zakresie skargę oddalono
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędzia del. WSA Jan Szuma (sprawozdawca) Protokolant starszy asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasta Katowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 182/23 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Katowice z dnia 25 czerwca 2007 r. nr XII/216/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej co do § 15 ust. 6 i 13 oraz w odniesieniu do terenów w części graficznej oznaczonych symbolami: "MW,U", "US,U,KS1" i "US,U,KS2", a w pozostałym zakresie oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI