Orzeczenie · 2022-11-10

II OSK 2336/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-11-10
NSAbudowlaneŚredniansa
nadzór budowlanyekspertyza technicznawstrzymanie wykonaniakosztyszkodaprawo budowlanepostępowanie administracyjneNSA

Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia nakazującego przedłożenie ekspertyzy technicznej obiektu budowlanego został złożony przez J. W. i H. R. w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie. Skarżący argumentowali, że wykonanie ekspertyzy wiąże się ze znacznymi kosztami, które w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej nie zostaną zwrócone przez wydzierżawiającego, co stanowiłoby trudną do odwrócenia szkodę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, oddalił go. Sąd wskazał, że dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. w postępowaniu kasacyjnym. Podkreślono jednak, że ciężar wykazania przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie NSA stwierdził, że argumentacja skarżących opiera się na skutkach finansowych, jednak nie wykazali oni konkretnej wysokości kosztów ani ich wpływu na ich sytuację finansową. Ponadto, sąd zaznaczył, że ewentualne uchylenie wadliwego postanowienia w przyszłości stanowiłoby podstawę do dochodzenia odszkodowania od organu, który wydał błędne orzeczenie, zgodnie z art. 417 i nast. Kodeksu cywilnego, a nie od wydzierżawiającego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu kasacyjnym, zwłaszcza w kontekście kosztów i szkody finansowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia nakazującego wykonanie czynności (ekspertyzy) w postępowaniu kasacyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia nakazującego przedłożenie ekspertyzy technicznej może być uwzględniony na podstawie argumentów o znacznej szkodzie finansowej związanej z kosztami sporządzenia ekspertyzy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie podlega uwzględnieniu.

Uzasadnienie

Wnioskodawcy nie wykazali przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, nie podając konkretnej wysokości kosztów ekspertyzy ani ich wpływu na ich sytuację finansową. Ponadto, ewentualne uchylenie postanowienia w przyszłości pozwoli na dochodzenie odszkodowania od organu, a nie od wydzierżawiającego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego go postanowienia organu I instancji.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Stanowi podstawę do domagania się odszkodowania od organu, który wydał wadliwe orzeczenie.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wnioskodawcy nie wykazali przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. • Ewentualne uchylenie postanowienia w przyszłości pozwoli na dochodzenie odszkodowania od organu, a nie od wydzierżawiającego.

Odrzucone argumenty

Wykonanie ekspertyzy technicznej doprowadzi do poniesienia przez skarżących dużych kosztów, które nie zostaną zwrócone przez wydzierżawiającego w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie spoczywa na wnioskodawcy • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego przez Sąd Administracyjny zaskarżonego postanowienia organu administracji publicznej będzie stanowiło podstawę do domagania się odszkodowania przez skarżących od organu, który wydał wadliwe orzeczenie

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu kasacyjnym, zwłaszcza w kontekście kosztów i szkody finansowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia nakazującego wykonanie czynności (ekspertyzy) w postępowaniu kasacyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy proceduralnych aspektów wstrzymania wykonania postanowienia, a nie meritum sprawy budowlanej. Jest to typowa sprawa dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst