II OSK 2139/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek Ministra Klimatu i Środowiska o zwrot kosztów postępowania, ponieważ został złożony po terminie.
Minister Klimatu i Środowiska złożył wniosek o zwrot kosztów postępowania po tym, jak Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną B.H. Sąd uznał, że wniosek został złożony po terminie określonym w art. 210 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkuje utratą uprawnienia do żądania zwrotu kosztów. W związku z tym wniosek został odrzucony.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Ministra Klimatu i Środowiska o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej B.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 209 i 210 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wniosek o zwrot kosztów powinien być złożony najpóźniej przed zamknięciem rozprawy poprzedzającej wydanie orzeczenia. W niniejszej sprawie, mimo że sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym, wniosek o zwrot kosztów został złożony przez pełnomocnika Ministra dopiero 2 października 2024 r., czyli po wydaniu przez NSA wyroku z dnia 3 września 2024 r. oddalającego skargę kasacyjną. Sąd uznał, że wniosek został złożony po terminie, co skutkuje utratą uprawnienia do żądania zwrotu kosztów, i na tej podstawie postanowił odrzucić wniosek.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o zwrot kosztów postępowania złożony po wydaniu orzeczenia przez sąd administracyjny jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 210 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Wniosek złożony po wydaniu orzeczenia jest złożony po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 210 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o zwrot kosztów został złożony po terminie określonym w art. 210 § 1 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów rozpoznanie sprawy przez sąd na posiedzeniu niejawnym nie powoduje, że wniosek o zwrot kosztów można złożyć bez ograniczeń czasowych
Skład orzekający
Tomasz Bąkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłego przestrzegania terminów procesowych w zakresie wniosków o zwrot kosztów postępowania w sądach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy wniosek o zwrot kosztów jest składany przez stronę reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika po wydaniu orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze zwrotem kosztów, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Koszty sądowe: Czy wniosek złożony po wyroku ma sens?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 2139/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-10-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Tomasz Bąkowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane VII SA/Wa 755/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-06-15 Skarżony organ Minister Środowiska Treść wyniku Odrzucono wniosek o uzupełnienie wyroku Sądu Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 210 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Bąkowski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Ministra Klimatu i Środowiska o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej B.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 755/23 w sprawie ze skargi B.H. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 27 lutego 2023 r., znak DNGS-WOZ.414.23.2023.AG w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić wniosek. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 września 2024 r., sygn. akt II OSK 2139/23 oddalił skargę kasacyjną B.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 755/23, którym oddalono skargę B.H. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z 27 lutego 2023 r., znak DNGS-WOZ.414.23.2023.AG w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Wnioskiem z 2 października 2024 r. pełnomocnik Ministra Klimatu i Środowiska wniósł o zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Zgodnie zaś z treścią art. 210 § 1 p.p.s.a., strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stronę działającą bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie. Termin określony w art. 210 § 1 p.p.s.a. odnosi się wprawdzie do sprawy rozpoznawanej na rozprawie (wniosek powinien być złożony "najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia") nie można jednak uznać, że rozpoznanie sprawy przez sąd na posiedzeniu niejawnym powoduje, iż wniosek o zwrot kosztów można złożyć bez ograniczeń czasowych. Zgodnie bowiem z art. 210 § 2 p.p.s.a., przepis § 1 tego artykułu nie ma zastosowania w przypadku orzekania na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowania przez adwokata, radcę prawnego doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego (zdanie pierwsze), a o kosztach należnych stronie sąd orzeka z urzędu (zdanie drugie). W związku z powyższym, jeżeli strona reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika, to do zasądzenia należnych jej kosztów niezbędne jest złożenie stosownego wniosku. W rozpoznawanej sprawie wniosek o zwrot kosztów postępowania nie został złożony w terminie określonym w art. 210 § 1 p.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy zarządzaniem z 22 września 2023 r. (k. 83), na podstawie art. 66 § 1 p.p.s.a., zwrócono pełnomocnikowi Ministra Klimatu i Środowiska odpowiedź na skargę kasacyjną z 29 sierpnia 2023 r. Następnie 30 lipca 2024 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo pełnomocnika organu zatytułowane "odpowiedź na skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 czerwca 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 755/23", w którym wniesiono o oddalenie skargi kasacyjnej B. H.. Do momentu wydania wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny 3 września 2024 r. Minister nie zawarł wniosku o zwrot kosztów postępowania w żadnym piśmie procesowym. Wniosek w tym zakresie pełnomocnik organu złożył dopiero 2 października 2024 r., a więc już po wydaniu wyroku, co stanowi o niedopuszczalności zgłoszonego żądania (por. postanowienie NSA z 18.01.2019 r., I OSK 2315/16). Z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI