II OSK 2101/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki T. sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę miejsca gromadzenia odpadów. Spółka argumentowała, że wykonanie decyzji spowoduje znaczne szkody finansowe, obejmujące koszty rozbiórki, wywozu i składowania odpadów, a w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej – konieczność odtworzenia obiektu. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu jest możliwe tylko w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy. Sąd zauważył, że wcześniejsze wnioski o wstrzymanie wykonania były już odrzucane przez WSA i NSA. Podkreślono, że uzasadnienie wniosku musi być konkretne i zindywidualizowane, poparte faktami i dowodami, a nie ogólnikowymi twierdzeniami. Sąd wskazał, że same koszty rozbiórki nie stanowią nadzwyczajnego skutku, który uzasadniałby wstrzymanie wykonania. Ponieważ skarżąca spółka nie wykazała konkretnych przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę, ale zasady dotyczące ciężaru dowodu i wymogów formalnych wniosku mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał konkretnych przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., ograniczając się do ogólnikowych twierdzeń o "znacznej szkodzie finansowej" bez poparcia ich danymi finansowymi i odniesienia do sytuacji majątkowej strony.
Jaki jest ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy ubiegającym się o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ciężar wykazania przesłanek zawartych w art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na skarżącym.
Uzasadnienie
Konstrukcja przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. wskazuje, że to na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania aktu, a sąd może wydać takie postanowienie, jeśli przesłanki te są spełnione.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana. Jest to wyjątek od zasady, w myśl której wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na ogólnikowych twierdzeniach o "znacznej szkodzie finansowej" bez poparcia konkretnymi danymi i odniesienia do sytuacji finansowej strony.
Godne uwagi sformułowania
na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ogólnikowe twierdzenia strony, pozbawione szerszego uzasadnienia i niepoparte stosownymi dokumentami, nie mogą stanowić podstawy do orzeczenia przez Sąd o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu • sam fakt konieczności poniesienia skutków finansowych rozbiórki nie świadczy o istnieniu niebezpieczeństwa znacznej szkody dla skarżącej. Takie koszty nie są nadzwyczajnym skutkiem wykonania rozbiórki, wiążą się z jej istotą.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę, ale zasady dotyczące ciężaru dowodu i wymogów formalnych wniosku mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie kluczowe jest spełnienie wymogów formalnych i dowodowych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.