Orzeczenie · 2025-12-18

II OSK 2078/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-18
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlaneroboty budowlanewstrzymaniepodjęcie postępowaniazawieszenie postępowaniazagadnienie prawneorzecznictwo NSAskarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego w innej sprawie (sygn. akt II OPS 2/25). Zagadnienie to dotyczyło wykładni przepisów art. 53a ust. 1 i art. 72a Prawa budowlanego i ujawniło rozbieżności w orzecznictwie NSA. Po tym, jak Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę rozstrzygającą to zagadnienie prawne, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanawia podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Procedura podjęcia zawieszonego postępowania w NSA, zwłaszcza gdy zawieszenie nastąpiło w związku z koniecznością rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez powiększony skład sądu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i ustąpiła przyczyna zawieszenia.

Zagadnienia prawne (2)

Kiedy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Uzasadnienie

Przyczyną zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów NSA. Po podjęciu uchwały przez ten skład, przyczyna zawieszenia ustała, co uzasadnia podjęcie postępowania.

Jaka jest wykładnia przepisów art. 53a ust. 1 i art. 72a ustawy Prawo budowlane?

Odpowiedź sądu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę rozstrzygającą to zagadnienie prawne w sprawie o sygn. akt II OPS 2/25.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięcie tego zagadnienia prawnego było warunkiem dalszego procedowania w niniejszej sprawie, która została zawieszona do czasu jego wyjaśnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Podjęto zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pb art. 53a § ust. 1

Ustawa Prawo budowlane

Pb art. 72a

Ustawa Prawo budowlane

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustała przyczyna zawieszenia postępowania, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów rozstrzygnął zagadnienie prawne, od którego zależało dalsze procedowanie.

Godne uwagi sformułowania

podjąć zawieszone postępowanie • rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego • skład siedmiu sędziów • ustanie przyczyna zawieszenia

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedura podjęcia zawieszonego postępowania w NSA, zwłaszcza gdy zawieszenie nastąpiło w związku z koniecznością rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez powiększony skład sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i ustąpiła przyczyna zawieszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje mechanizm funkcjonowania NSA w sytuacjach, gdy konieczne jest rozstrzygnięcie zagadnień prawnych przez powiększony skład, co wpływa na bieg innych postępowań. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

NSA wznawia postępowanie po rozstrzygnięciu kluczowego zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst