II OSK 2035/23

Naczelny Sąd Administracyjny2026-01-21
NSAbudowlaneŚredniansa
nadzór budowlanyzmiana sposobu użytkowaniapozwolenie na budowęsamowola budowlanadecyzja administracyjnaskarga kasacyjnaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA oraz decyzje organów obu instancji dotyczące nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania części budynku.

Sprawa dotyczyła skarg kasacyjnych M. C. i H. K. od wyroku WSA w Białymstoku, który utrzymał w mocy decyzje organów nadzoru budowlanego nakazujące przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania części budynku. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy, uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz wszystkie poprzedzające go decyzje organów administracji budowlanej. Sąd odstąpił również od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargi kasacyjne wniesione przez M. C. i H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 kwietnia 2023 r. (sygn. akt II SA/Bk 788/22). Sprawa dotyczyła decyzji Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 września 2022 r., która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku z dnia 10 czerwca 2022 r. w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania części budynku. Wcześniej wydane zostało również postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 marca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po przeprowadzeniu rozprawy, zdecydował o uchyleniu zaskarżonego wyroku WSA, zaskarżonej decyzji Podlaskiego WINB oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego WINB, a także postanowienia Powiatowego WINB. Sąd odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny powinien uchylić zaskarżony wyrok i poprzedzające go decyzje, jeśli postępowanie było wadliwe.

Uzasadnienie

Sąd uchylił zaskarżony wyrok i decyzje organów obu instancji, co sugeruje, że postępowanie w sprawie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania części budynku zostało przeprowadzone z naruszeniem przepisów, co uzasadniało uchylenie rozstrzygnięć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (1)

Główne

p.b. art. 71 § ust. 1 pkt 2

Ustawa Prawo Budowlane

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

sprawozdawca

Marta Laskowska - Pietrzak

członek

Tomasz Zbrojewski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego i prawidłowości postępowania administracyjnego w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i wadliwości postępowania administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa budowlanego, jakim jest zmiana sposobu użytkowania obiektu, a jej rozstrzygnięcie przez NSA wskazuje na istotne błędy proceduralne w niższych instancjach.

NSA uchyla nakaz przywrócenia sposobu użytkowania budynku – kluczowe błędy proceduralne organów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 2035/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2026-01-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /sprawozdawca/
Marta Laskowska - Pietrzak
Tomasz Zbrojewski /przewodniczący/
Symbol z opisem
6013 Przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,
Sygn. powiązane
II SA/Bk 788/22 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2023-04-06
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Uchylono zaskarżony wyrok oraz decyzję I i II instancji
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski, Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (sprawozdawca), sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych M. C. i H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 788/22 w sprawie ze skargi M. C.i H. K. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania części budynku 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku z dnia 10 czerwca 2022 r., znak: [...]oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku z dnia 8 marca 2022 r., znak: [...], 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI