II OSK 1897/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie kasacyjne po cofnięciu skargi przez Starostę.
Starosta wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na postanowienie GINB. Następnie Starosta cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, uznając cofnięcie za dopuszczalne i nie stwierdzając przesłanek nieważności ani obejścia prawa, umorzył postępowanie kasacyjne.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Starostę od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę Starosty na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Starosta, reprezentowany przez pełnomocnika, cofnął następnie wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, NSA umorzył postępowanie kasacyjne. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego przez Starostę wpisu od skargi kasacyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi kasacyjnej przez Starostę nie naruszało przepisów prawa ani nie miało na celu obejścia prawa, a także nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, cofnięcie zostało uznane za skuteczne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadkach przewidzianych w art. 159-160, a także w innych przypadkach, gdy ustawa tak stanowi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 60 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym obowiązują przepisy o postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Sąd drugiej instancji oddala skargę kasacyjną albo rozpoznaje sprawę, jeżeli uzna, że istnieje naruszenie prawa materialnego lub istotne naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrotowi podlega wpis sądowy uiszczony od skargi lub środka zaskarżenia, który został cofnięty.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi kasacyjnej należy zatem uznać za dopuszczalne nie stwierdza istnienia przesłanek nieważności postępowania nie stwierdza, że cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa
Skład orzekający
Anna Żak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i nie narusza prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 1897/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-08-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Żak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Sygn. powiązane VII SA/Wa 2719/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2025-01-28 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Umorzono postępowanie kasacyjne Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2719/24 w sprawie ze skargi Starosty [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 września 2024 r., znak: DOR.521.61.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić od Skarbu Państwa (z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz Starosty [...] kwotę 585 (słownie: pięćset osiemdziesiąt pięć) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wyrokiem z 28 stycznia 2025 r., w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2719/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi Starosty [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 września 2024 r., znak: DOR.521.61.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddalił skargę. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Starosta [...] (reprezentowany przez pełnomocnika – radcę prawnego), który następnie pismem z dnia 9 marca 2026 r. cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdza istnienia przesłanek nieważności postępowania wyszczególnionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., jak również nie stwierdza, że cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa. Cofnięcie skargi kasacyjnej należy zatem uznać za dopuszczalne. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzekł natomiast w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI