II OSK 1879/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej lokalizację linii kolejowej, złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. Skarżący podnosił, że wykonanie decyzji może spowodować znaczną szkodę, w tym negatywne oddziaływanie na środowisko, życie i zdrowie ludzi, a także trudne do odwrócenia skutki dla nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek, wskazując, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., ciężar uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania spoczywa na wnioskodawcy. Sąd stwierdził, że skarżący nie przedstawił konkretnych okoliczności uzasadniających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a jego argumenty miały charakter ogólnikowy. Podkreślono, że wniosek o wstrzymanie wykonania nie służy ocenie meritum sprawy, a decyzja lokalizacyjna sama w sobie nie uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych, stanowiąc jedynie etap w procesie inwestycyjnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście inwestycji infrastrukturalnych.
Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji lokalizacyjnej i wymogów formalnych takiego wniosku.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej lokalizację linii kolejowej powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. poprzez przedstawienie konkretnych okoliczności.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ciężar uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne, zindywidualizowane okoliczności, a nie ogólnikowe twierdzenia. Decyzja lokalizacyjna sama w sobie nie uprawnia do budowy, a jej wykonanie nie powoduje skutków, które można by wstrzymać na tym etapie.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.t.k. art. 9ac
Ustawa o transporcie kolejowym
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji może spowodować znaczną szkodę w postaci negatywnego oddziaływania na środowisko, życie i zdrowie ludzi. • Wykonanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla nieruchomości. • Postępowanie było prowadzone wadliwie.
Godne uwagi sformułowania
ciężar uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania spoczywa na stronie • okoliczności wskazane we wniosku muszą mieć charakter konkretny i zindywidualizowany • wniosek powinien zawierać spójną argumentację, popartą faktami • Sąd nie dokonuje oceny zawartości skargi kasacyjnej • Ogólnikowe twierdzenia strony, pozbawione szerszego uzasadnienia i niepoparte stosownymi dokumentami, nie mogą stanowić podstawy do orzeczenia przez Sąd o wstrzymaniu wykonania aktu. • Decyzja lokalizacyjna jest elementem procesu inwestycyjnego zmierzającego do realizacji linii kolejowej, samodzielnie nie uprawnia jednak do podjęcia robót budowlanych.
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście inwestycji infrastrukturalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji lokalizacyjnej i wymogów formalnych takiego wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest wstrzymanie wykonania decyzji, jednak jej specyfika (wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji lokalizacyjnej) czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców niż sprawy merytoryczne.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.