II OSK 178/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez sędziego NSA Tomasza Bąkowskiego, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia, został złożony przez J. G. reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika. Pełnomocnik powołała się na zwolnienia lekarskie jako przyczynę uchybienia 7-dniowego terminu do złożenia wniosku, który zgodnie z art. 5a Prawa o ustroju sądów administracyjnych (p.u.s.a.) upływał po odbiorze zawiadomienia o składzie orzekającym. Naczelny Sąd Administracyjny, odnosząc się do wniosku o przywrócenie terminu, wskazał na art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który pozwala na przywrócenie terminu, gdy strona nie dokonała czynności bez swojej winy. Jednakże Sąd podkreślił, że termin określony w art. 5a § 4 p.u.s.a. ma charakter zawity (prekluzyjny), co oznacza, że po jego upływie prawo do wniesienia wniosku wygasa i nie podlega przywróceniu. Sąd powołał się na analogiczne stanowisko Sądu Najwyższego w podobnej kwestii dotyczącej ustawy o Sądzie Najwyższym. W związku z tym, wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony jako niedopuszczalny na podstawie art. 88 p.p.s.a. Następnie, Sąd odrzucił również wniosek o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności, ponieważ został on złożony po upływie tygodniowego terminu, co zgodnie z art. 5a § 6 p.u.s.a. skutkuje odrzuceniem wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja charakteru terminu do składania wniosków o wyłączenie sędziego oraz zasady przywracania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej procedury wniosku o zbadanie niezawisłości sędziego na gruncie P.u.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności podlega przywróceniu na podstawie art. 86 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności nie podlega przywróceniu.
Uzasadnienie
Termin do złożenia wniosku o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego, określony w art. 5a § 4 P.u.s.a., ma charakter zawity (prekluzyjny), co oznacza, że po jego upływie prawo do wniesienia wniosku wygasa i nie podlega przywróceniu na podstawie art. 86 P.p.s.a.
Czy wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności złożony po upływie terminu powinien zostać odrzucony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek złożony po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 5a § 6 zdanie drugie P.u.s.a., wniosek złożony po upływie terminu albo z innych przyczyn niedopuszczalny podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie wniosek został złożony po upływie tygodniowego terminu od dnia zawiadomienia o składzie orzekającym.
Przepisy (11)
Główne
p.u.s.a. art. 5a § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 5a § § 3
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 5a § § 4
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 5a § § 6
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 88
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 87 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 87 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.SN art. 29 § ust. 8
Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Termin do złożenia wniosku o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego ma charakter prekluzyjny i nie podlega przywróceniu. • Wniosek o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego został złożony po upływie ustawowego terminu.
Odrzucone argumenty
Zwolnienia lekarskie pełnomocnika stanowiły uzasadnioną przyczynę uchybienia terminu do złożenia wniosku.
Godne uwagi sformułowania
termin ten ma charakter zawity (prekluzyjny) • upływ tego terminu, mającego charakter prawnomaterialny, skutkuje tym, że nie podlega on przywróceniu
Skład orzekający
Małgorzata Miron
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja charakteru terminu do składania wniosków o wyłączenie sędziego oraz zasady przywracania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniosku o zbadanie niezawisłości sędziego na gruncie P.u.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i wnioskami o wyłączenie sędziego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.