II OSK 1430/07

Naczelny Sąd Administracyjny2009-07-15
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlanenielegalne użytkowaniekara grzywnyzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaTrybunał Konstytucyjnypytanie prawnezgodność z Konstytucją

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie kary za nielegalne użytkowanie budynku po rozstrzygnięciu Trybunału Konstytucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary za nielegalne użytkowanie budynku do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją. Po wydaniu przez TK wyroku, który uznał przepisy za zgodne z Konstytucją, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 15 września 2008 r. zawiesił postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną R. G. i V. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Zawieszenie nastąpiło do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności art. 59f ust. 1 oraz art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane z zasadą sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r. orzekł, że sporne przepisy są zgodne z Konstytucją. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, Trybunał Konstytucyjny orzekł, że sporne przepisy są zgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny zbadał zgodność art. 57 ust. 7 w zw. z art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego z Konstytucją, uznając je za zgodne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.b. art. 59f § 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Przepis dotyczący podstawy naliczania kary, badany przez TK.

p.b. art. 57 § 7

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Przepis dotyczący stawki kary, badany przez TK.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

ustała przyczyna zawieszenia postępowania

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedura podjęcia zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu pytania prawnego przez Trybunał Konstytucyjny."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa budowlanego badanych przez TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego wpływają na bieżące postępowania sądowe i jak sądy proceduralnie reagują na takie sytuacje.

Sąd wznawia sprawę po wyroku Trybunału Konstytucyjnego: co to oznacza dla postępowań?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 1430/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-07-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-09-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Go 16/07 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2007-05-10
II OSK 1174/09 - Wyrok NSA z 2009-11-05
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 128 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. G. i V.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Go 16/07 w sprawie ze skargi R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2006 r., Nr [...] w przedmiocie kary grzywny z tytułu nielegalnego użytkowania budynku postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 września 2008 r., sygn. akt II OSK 1430/07, zawiesił postępowanie wszczęte skargą kasacyjną R. G. i V. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Go 16/07, do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II OSK 568/06: czy art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i art. 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.
Wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt P 64/07, Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż art. 57 ust. 7 zdanie drugie w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31, poz. 206) oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W pozostałym zakresie Trybunał umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
W związku z powyższym uznać należy, iż ustała przyczyna zawieszenia postępowania.
W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), podjął zawieszone postępowanie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI