II OSK 443/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej odmowy zmiany decyzji ostatecznej w przedmiocie rozbiórki budowli.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej K.W. i R.W. od wyroku WSA w Krakowie, który utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą zmiany decyzji ostatecznej w przedmiocie rozbiórki budowli. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za bezzasadną.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez K.W. i R.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 listopada 2022 r. (sygn. akt II SA/Kr 1095/22). Sprawa wywodziła się ze skargi K.W. i R.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 lipca 2022 r., która odmawiała zmiany ostatecznej decyzji w przedmiocie rozbiórki budowli. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej na rozprawie w dniu 30 lipca 2025 r., oddalił ją jako bezzasadną. Skład orzekający NSA tworzyli sędziowie Robert Sawuła (przewodniczący), Marzenna Linska – Wawrzon oraz Piotr Broda (sprawozdawca).
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji publicznej nie może zmienić decyzji ostatecznej, jeśli nie zostały spełnione ściśle określone przesłanki ustawowe, a zmiana taka naruszałaby zasady pewności prawa i stabilności stosunków prawnych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że decyzja ostateczna jest stabilna prawnie i jej zmiana jest możliwa tylko w ściśle określonych przypadkach, zgodnie z przepisami K.p.a. (art. 154, 155). W niniejszej sprawie organ prawidłowo odmówił zmiany decyzji, gdyż nie wykazano zaistnienia przesłanek uzasadniających taką zmianę.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 155
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość zmiany decyzji ostatecznej za zgodą stron lub gdy przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony, a inne przesłanki nie zachodzą.
k.p.a. art. 154 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, gdy przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.
k.p.a. art. 154 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, gdy strona wnosi o zmianę decyzji, a inna strona wyraziła na to zgodę.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi, gdy zarzuty naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania nie mają uzasadnionych podstaw.
P.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub części, stwierdzenie nieważności aktu lub czynności, stwierdzenie naruszenia prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, stwierdzenie naruszenia prawa dające podstawę do stwierdzenia skutków prawnych naruszenia.
P.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu do wskazania podstawy prawnej rozstrzygnięcia z przytoczeniem przepisów prawa.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
decyzja ostateczna jest stabilna prawnie zmiana decyzji ostatecznej jest możliwa tylko w ściśle określonych przypadkach nie zachodzą przesłanki określone w art. 155 K.p.a. ani w art. 154 § 1 i § 2 K.p.a.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
sędzia
Piotr Broda
sprawozdawca
Robert Sawuła
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zmiany decyzji ostatecznych w postępowaniu administracyjnym oraz kontroli sądowej tych decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy zmiany decyzji ostatecznej w przedmiocie rozbiórki budowli, ale zasady ogólne dotyczące zmiany decyzji ostatecznych są szeroko stosowalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów K.p.a. dotyczących zmiany decyzji ostatecznych, co jest standardowym zagadnieniem w postępowaniu administracyjnym.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 443/23 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2025-07-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-02-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marzenna Linska - Wawrzon Piotr Broda /sprawozdawca/ Robert Sawuła /przewodniczący/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane II SA/Kr 1095/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2022-11-03 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2021 poz 735 art. 155, art. 154 § 1 i § 2 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz.U. 2019 poz 2325 art. 151, art. 145 § 1 pkt 1 lit. c, art. 141 § 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła, Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon, sędzia WSA (del.) Piotr Broda (spr.), Protokolant: Inspektor sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.W. i R.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 1095/22 w sprawie ze skargi K.W. i R.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej oddala skargę kasacyjną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI