Orzeczenie · 2023-05-17

II OSK 1461/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-05-17
NSAAdministracyjneWysokansa
transkrypcja aktu małżeństwamałżeństwo jednopłcioweporządek prawnyKonstytucja RPKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o aktach stanu cywilnegoprawa człowiekaswoboda przemieszczania sięorzecznictwo NSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną S.S. i P.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który oddalił ich skargi na decyzję Wojewody Lubelskiego odmawiającą transkrypcji aktu małżeństwa zawartego w Wielkiej Brytanii przez osoby tej samej płci. Sąd pierwszej instancji uznał, że transkrypcja byłaby sprzeczna z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego, powołując się na definicję małżeństwa jako związku kobiety i mężczyzny. Skarżący kasacyjnie zarzucali naruszenie przepisów Konstytucji RP, Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz prawa Unii Europejskiej, argumentując m.in. naruszenie prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego oraz swobody przemieszczania się. Naczelny Sąd Administracyjny, po sprostowaniu oczywistej omyłki w sentencji wyroku WSA, oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że transkrypcja aktu małżeństwa osób tej samej płci zawartego za granicą jest sprzeczna z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego, wynikającymi z art. 18 Konstytucji RP i art. 1 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Sąd odwołał się do wcześniejszego orzecznictwa NSA, zgodnie z którym klauzula porządku publicznego chroni polski porządek prawny przed naruszeniem przez uznanie zagranicznych aktów stanu cywilnego, które są niezgodne z fundamentalnymi zasadami polskiego prawa. NSA uznał również, że nie doszło do naruszenia Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności ani Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, a także uznał za bezprzedmiotowe skierowanie pytania prejudycjalnego do TSUE.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie stanowiska NSA w sprawie odmowy transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa osób tej samej płci ze względu na sprzeczność z polskim porządkiem prawnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie transkrypcji aktów małżeństwa zawartych za granicą przez osoby tej samej płci. Nie rozstrzyga kwestii uznawania związków partnerskich osób tej samej płci.

Zagadnienia prawne (3)

Czy odmowa transkrypcji zagranicznego aktu małżeństwa zawartego przez osoby tej samej płci jest zgodna z polskim porządkiem prawnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa transkrypcji jest zgodna z polskim porządkiem prawnym, ponieważ byłaby sprzeczna z podstawowymi zasadami tego porządku, w szczególności z definicją małżeństwa jako związku kobiety i mężczyzny.

Uzasadnienie

Transkrypcja aktu małżeństwa zawartego za granicą przez osoby tej samej płci prowadziłaby do uznania przez polskie organy administracji związku, który jest niezgodny z polskim porządkiem prawnym, co naruszałoby fundamentalne zasady prawa rodzinnego i prawa o aktach stanu cywilnego, wynikające z Konstytucji RP i Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

Czy odmowa transkrypcji aktu małżeństwa osób tej samej płci narusza prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 8 EKPCz)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa transkrypcji nie narusza art. 8 EKPCz, ponieważ państwa członkowskie mają prawo do unormowania prawa do zawierania małżeństw przez ustawy krajowe, a polskie prawo nie przewiduje małżeństw jednopłciowych.

Uzasadnienie

Polskie prawo dotyczące zawierania małżeństw jest zgodne z EKPCz, a wyrok ETPCz w sprawie Oliari nie może być interpretowany jako nakaz modyfikacji krajowego porządku prawnego w zakresie definicji małżeństwa.

Czy odmowa transkrypcji aktu małżeństwa osób tej samej płci narusza swobodę przemieszczania się obywateli UE (art. 21 TFUE)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w tej konkretnej sprawie nie wykazano naruszenia swobody przemieszczania się.

Uzasadnienie

Skarżący nie przedstawili dowodów na to, że odmowa transkrypcji uniemożliwiła im wjazd do Polski lub legalny pobyt, a wręcz przeciwnie, wskazali na wspólne życie rodzinne i podróże. Dodatkowo, Wielka Brytania opuściła UE, co komplikuje kwestię praw obywatela brytyjskiego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił skargi skarżących na decyzję Wojewody Lubelskiego odmawiającą transkrypcji aktu małżeństwa zawartego w Wielkiej Brytanii przez osoby tej samej płci. Sąd sprostował sentencję wyroku WSA, wskazując na oddalenie 'skarg' (liczba mnoga).

Przepisy (8)

Główne

uPasc art. 107 § pkt 3

Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego

Kierownik urzędu stanu cywilnego odmawia dokonania transkrypcji, jeżeli transkrypcja byłaby sprzeczna z podstawowymi zasadami porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej.

Konstytucja RP art. 18

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Małżeństwo jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i rodzicielstwo znajdują się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej.

Krio art. 1 § § 1

Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Małżeństwo zostaje zawarte, gdy mężczyzna i kobieta jednocześnie obecny złożą przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego oświadczenia, że wstępują ze sobą w związek małżeński.

Pomocnicze

uPasc art. 104 § ust. 5

Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego

Transkrypcja zagranicznego aktu stanu cywilnego polega na wiernym i literalnym przeniesieniu treści tego dokumentu do polskiego rejestru stanu cywilnego.

Ppsa art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.

Ppsa art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu prawa materialnego lub przepisów postępowania.

Ppsa art. 156 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.

Ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braku usprawiedliwionych podstaw skargi kasacyjnej, należało ją oddalić.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Transkrypcja aktu małżeństwa osób tej samej płci zawartego za granicą jest sprzeczna z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego, w szczególności z definicją małżeństwa jako związku kobiety i mężczyzny. • Polskie prawo dotyczące zawierania małżeństw jest zgodne z EKPCz i nie narusza prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. • Nie wykazano naruszenia swobody przemieszczania się obywateli UE w związku z odmową transkrypcji.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 18 Konstytucji RP poprzez błędną wykładnię i uznanie, że zakaz odnotowania w rejestrze stanu cywilnego aktu małżeństwa osób tej samej płci zawartego za granicą jest zgodny z konstytucyjną definicją małżeństwa. • Naruszenie art. 8 i 14 EKPCz poprzez błędną wykładnię i nieuwzględnienie prawa do poszanowania życia rodzinnego. • Naruszenie art. 21 TFUE poprzez nieproporcjonalne ograniczenie swobody przemieszczania się.

Godne uwagi sformułowania

transkrypcja byłaby sprzeczna z podstawowymi zasadami porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej • małżeństwo jako związek kobiety i mężczyzny • klauzula porządku publicznego jest funkcją ochrony krajowego porządku prawnego przed jego naruszeniem

Skład orzekający

Robert Sawuła

przewodniczący sprawozdawca

Andrzej Jurkiewicz

sędzia

Grzegorz Antas

sędzia del. WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stanowiska NSA w sprawie odmowy transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa osób tej samej płci ze względu na sprzeczność z polskim porządkiem prawnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie transkrypcji aktów małżeństwa zawartych za granicą przez osoby tej samej płci. Nie rozstrzyga kwestii uznawania związków partnerskich osób tej samej płci.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej i budzącej emocje kwestii praw osób LGBT+ w Polsce, w kontekście prawa rodzinnego i międzynarodowego. Choć orzeczenie jest zgodne z dotychczasową linią orzeczniczą, stanowi istotny głos w debacie publicznej.

NSA: Transkrypcja małżeństwa jednopłciowego z zagranicy sprzeczna z polskim porządkiem prawnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst