Orzeczenie · 2025-06-17

II OSK 1241/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-17
NSAAdministracyjneWysokansa
zmiana nazwiskanazwisko dwuczłonoweważne powodyprawo rodzinnepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyNSAWSAakty stanu cywilnegomałoletni

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił decyzję Wojewody odmawiającą zmiany nazwiska małoletniego J.S. z S. na dwuczłonowe S.-K. Wniosek o zmianę nazwiska uzasadniano przywiązaniem małoletniego do nazwiska rodowego matki, chęcią jego zachowania dla przyszłych pokoleń (brak męskich potomków w linii matki) oraz więzią emocjonalną z rodziną matki. Organy administracji odmówiły, uznając, że nie zaistniały "ważne powody" w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o zmianie imienia i nazwiska (u.z.i.n.), a nadanie nazwiska dwuczłonowego byłoby sprzeczne z zasadą stabilizacji nazwisk i art. 8 k.r.i.o., skoro oboje rodzice noszą nazwisko jednoczłonowe. WSA uznał jednak, że więzi emocjonalne i potrzeba zachowania nazwiska rodowego matki, zaakceptowane przez oboje rodziców, stanowią "ważne powody", które nie są przejawem kaprysu i nie pozostają w sprzeczności z interesem społecznym. NSA oddalił skargę kasacyjną Wojewody, uznając zarzuty naruszenia prawa materialnego i procesowego za niezasadne. Sąd podkreślił, że ustawa o zmianie imienia i nazwiska stanowi odrębną regulację od Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, a "ważne powody" mogą mieć charakter zarówno subiektywny, jak i obiektywny, obejmując sferę doznań i więzi duchowych. NSA przywołał liczne orzecznictwo potwierdzające uznawanie różnych okoliczności za "ważne powody", w tym więzi rodzinne i psychiczne. Sąd uznał, że WSA prawidłowo zinterpretował art. 4 ust. 1 u.z.i.n. i nie doszło do naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczącego uzasadnienia wyroku. Ostatecznie, skarga kasacyjna została oddalona, a Wojewoda obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że więzi emocjonalne i rodzinne mogą stanowić "ważne powody" do zmiany nazwiska małoletniego, a ustawa o zmianie imienia i nazwiska jest samodzielną regulacją.

Ograniczenia stosowania

Każda sprawa o zmianę nazwiska jest oceniana indywidualnie pod kątem "ważnych powodów".

Zagadnienia prawne (2)

Czy więź emocjonalna z nazwiskiem rodowym matki i potrzeba jego zachowania, w sytuacji gdy rodzice noszą nazwisko jednoczłonowe, mogą stanowić "ważny powód" do zmiany nazwiska małoletniego na dwuczłonowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, więź emocjonalna z nazwiskiem rodowym matki i potrzeba jego zachowania, w tym dla przyszłych pokoleń, mogą stanowić "ważny powód" do zmiany nazwiska małoletniego na dwuczłonowe, nawet jeśli rodzice noszą nazwisko jednoczłonowe.

Uzasadnienie

Ustawa o zmianie imienia i nazwiska stanowi odrębną regulację od Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. "Ważne powody" mogą mieć charakter subiektywny i obiektywny, obejmując więzi rodzinne i duchowe, a organy administracji nie mogą sprowadzać nazwiska jedynie do funkcji ewidencyjnej.

Czy zmiana nazwiska małoletniego na dwuczłonowe, zawierające nazwisko rodowe matki, jest dopuszczalna w oderwaniu od przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego dotyczących nadawania nazwisk?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zmiana nazwiska w trybie ustawy o zmianie imienia i nazwiska jest regulowana odmiennymi kryteriami niż nadawanie nazwisk w trybie Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, a organy administracji nie powinny sięgać do przepisów k.r.i.o. w celu uzasadnienia odmowy zmiany nazwiska.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wskazał na odmienność płaszczyzn i kryteriów regulujących nadawanie nazwisk w k.r.i.o. i zmianę nazwiska w u.z.i.n., podkreślając, że wniosek oparty na u.z.i.n. powinien być rozpatrywany wyłącznie na podstawie tej ustawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Wojewody.

Przepisy (11)

Główne

u.z.i.n. art. 4 § 1

Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska

Zmiany imienia lub nazwiska można dokonać wyłącznie z ważnych powodów. "Ważne powody" mogą mieć charakter subiektywny i obiektywny, obejmując więzi emocjonalne, rodzinne i duchowe. Organ administracji ma uznanie administracyjne w tym zakresie.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uchyla decyzję, gdy naruszono prawo materialne lub procesowe, które miało wpływ na wynik sprawy.

Pomocnicze

u.z.i.n. art. 8 § 1

Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska

W przypadku zmiany nazwiska na dwuczłonowe, nazwisko to powinno zawierać nazwisko ojca i matki, chyba że przepisy stanowią inaczej.

u.z.i.n. art. 8 § 2

Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska

W przypadku zmiany nazwiska na dwuczłonowe, nazwisko to powinno zawierać nazwisko ojca i matki, chyba że przepisy stanowią inaczej.

u.z.i.n. art. 14 § 3

Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje wyrok na podstawie akt sprawy.

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku powinno zawierać wskazanie podstawy prawnej rozstrzygnięcia oraz wyjaśnienie stanu faktycznego i prawnego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.r.i.o. art. 88

Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy

k.r.i.o. art. 89

Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Więź emocjonalna z nazwiskiem rodowym matki i potrzeba jego zachowania stanowią "ważne powody" do zmiany nazwiska małoletniego. • Ustawa o zmianie imienia i nazwiska stanowi odrębną regulację od Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. • "Ważne powody" mogą mieć charakter subiektywny i obiektywny.

Odrzucone argumenty

Brak "ważnych powodów" do zmiany nazwiska. • Zmiana nazwiska na dwuczłonowe jest sprzeczna z zasadą stabilizacji nazwisk i art. 8 k.r.i.o. • Uzasadnienie WSA jest wadliwe i nie odnosi się do argumentacji organu.

Godne uwagi sformułowania

Niedopuszczalne jest sprowadzanie przez organy administracji nazwiska do funkcji ewidencyjnej, w oderwaniu od więzi rodowych, honoru i poczucia wartości. • Granicą rozważań organów administracji państwowej powinno być ustalenie istnienia (lub braku) elementów oczywistej bezzasadności w motywach strony, na przykład cech kaprysu lub przekory.

Skład orzekający

Roman Ciąglewicz

przewodniczący

Tomasz Bąkowski

członek

Piotr Broda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że więzi emocjonalne i rodzinne mogą stanowić \"ważne powody\" do zmiany nazwiska małoletniego, a ustawa o zmianie imienia i nazwiska jest samodzielną regulacją."

Ograniczenia: Każda sprawa o zmianę nazwiska jest oceniana indywidualnie pod kątem "ważnych powodów".

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu tożsamości dziecka i rodziny, pokazując, jak sądy interpretują pojęcie "ważnych powodów" w kontekście zmian nazwiska, co może być interesujące dla prawników i rodziców.

Czy więź z nazwiskiem mamy jest "ważnym powodem" do jego zmiany? NSA rozstrzyga.

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst