II OSK 820/06

Naczelny Sąd Administracyjny2009-06-29
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlanenielegalne użytkowaniekara pieniężnazawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaTrybunał KonstytucyjnyNSApostanowienie

NSA podjął zawieszone postępowanie kasacyjne po rozstrzygnięciu przez TK kwestii konstytucyjności przepisów Prawa budowlanego dotyczących kar za nielegalne użytkowanie obiektów.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektów budowlanych. Postępowanie zostało zawieszone w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego (TK) w sprawie zgodności z Konstytucją przepisów Prawa budowlanego, które stanowiły podstawę nałożenia kary. Po wydaniu przez TK wyroku stwierdzającego zgodność tych przepisów z Konstytucją, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i wznowił postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Spółki z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektów budowlanych. Postępowanie kasacyjne zostało wcześniej zawieszone przez NSA z uwagi na skierowanie pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego (TK) w innej, powiązanej sprawie (sygn. akt II OSK 568/06). Pytanie dotyczyło zgodności z Konstytucją przepisów Prawa budowlanego, które stanowiły podstawę do wymierzenia kary. Po wydaniu przez TK wyroku z dnia 5 maja 2009 r. (sygn. akt P 64/07), w którym stwierdzono zgodność kwestionowanych przepisów z Konstytucją, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała. Na mocy art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. W tym przypadku, wyrok TK zakończył postępowanie, które było podstawą zawieszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pr. bud. art. 57 § ust. 7 zdanie drugie

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

Pr. bud. art. 59f § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

podjąć zawieszone postępowanie ustanie przyczyna zawieszenia

Skład orzekający

Bożena Walentynowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań administracyjnych w związku z rozstrzygnięciami Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w oczekiwaniu na wyrok TK w sprawie Prawa budowlanego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważny mechanizm proceduralny w polskim sądownictwie administracyjnym, gdzie postępowania są zawieszane w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia organów konstytucyjnych.

Jak wyrok Trybunału Konstytucyjnego wpływa na zawieszone postępowania sądowe?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 820/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-06-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bożena Walentynowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Sz 981/05 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2006-01-18
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 128 par. 1 pkt 4 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 981/05 oddalającego skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] czerwca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania obiektów budowlanych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 października 2007 r. zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2006 r., sygn. akt II SA/ Sz 981/05, w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] czerwca 2005 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania obiektów budowlanych do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w związku zadanym pytaniem prawnym w sprawie o sygnaturze II OSK 568/06.
Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt P 64/07, udzielił odpowiedzi na zadane pytanie prawne i orzekł, że art. 57 ust. 7 zdanie drugie w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31, poz. 206) oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji.
Naczelny Sąd Administracyjny uznając wobec powyższego, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania w sprawie niniejszej, orzekł jak w sentencji na mocy art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI