II OSK 1225/22

Naczelny Sąd Administracyjny2024-01-11
NSAbudowlaneNiskansa
rozbiórkanadzór budowlanypostępowanie administracyjnekoszty postępowaniauzupełnienie wyrokuNSA

NSA uzupełnił swoje wcześniejsze postanowienie o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz strony, przyznając kwotę 240 zł.

Strona wniosła o uzupełnienie wyroku NSA z dnia 18 października 2023 r. w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego, domagając się zwrotu 480 zł za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną. Sąd uznał wniosek za zasadny, uzupełniając wyrok o zasądzenie kwoty 240 zł, uznając ją za adekwatną do nakładu pracy pełnomocnika.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt II OSK 1225/22, którym oddalono skargę kasacyjną Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Strona skarżąca, Z. W., wniosła o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego, domagając się zasądzenia 480 zł za sporządzenie odpowiedzi na skargę. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 P.p.s.a., uznał wniosek za złożony w terminie i zasadny. Stwierdzono, że wyrok nie zawierał rozstrzygnięcia o kosztach, co uzasadnia jego uzupełnienie. Sąd przyznał pełnomocnikowi zwrot kosztów w kwocie 240 zł, zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, uznając tę kwotę za wystarczającą, biorąc pod uwagę brak konieczności znacznego nakładu pracy i nieuczestniczenie w rozprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wniosek został złożony w terminie 14 dni od doręczenia wyroku.

Uzasadnienie

Sąd zbadał terminowość złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego, stwierdzając, że został on złożony w ustawowym terminie 14 dni od daty wysłania odpisu wyroku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o uzupełnienie wyroku można złożyć również w postępowaniu kasacyjnym.

P.p.s.a. art. 204 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad zasądzania kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad zasądzania kosztów postępowania.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. b

Określa stawkę minimalną za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego został złożony w ustawowym terminie. Wyrok nie zawierał rozstrzygnięcia o kosztach, co uzasadnia jego uzupełnienie. Przyznana kwota 240 zł jest adekwatna do nakładu pracy pełnomocnika.

Odrzucone argumenty

Żądanie zasądzenia 480 zł za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną.

Godne uwagi sformułowania

strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu [...] zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdzie w drugiej instancji występował ten sam radca prawny wynosi 50% stawki wskazanej w § 14 pkt 1 lit. c rozporządzenia (480 zł), jednak nie mniej niż 240 zł.

Skład orzekający

Roman Ciąglewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uzupełniania wyroków o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasady ustalania wysokości tych kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uzupełnienia wyroku NSA i ustalenia kosztów w postępowaniu kasacyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego uzupełnienia wyroku o koszty postępowania, co jest kwestią proceduralną o niewielkim zainteresowaniu poza kręgiem prawników procesowych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 1225/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-01-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Roman Ciąglewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
IV SA/Po 107/22 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2022-04-05
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Uzupełniono wyrok
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 157 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Z. W. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt II OSK 1225/22 oddalającego skargę kasacyjną Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 107/22 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 stycznia 2022 r., nr WOA.7721.358.2021.HG w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki postanawia: 1. uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt II OSK 1225/22 w ten sposób, że dotychczasowe rozstrzygnięcie oznaczyć, jako punkt 1 oraz dodać pkt 2 o treści: "zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Z. W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego"; 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie.
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Wyrokiem z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt II OSK 1225/22, wydanym na posiedzeniu niejawnym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 107/22 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 stycznia 2022 r., nr WOA.7721.358.2021.HG w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki. Pełnomocnik skarżącego Z. W. pismem z dnia 18 grudnia 2023 r. wniósł o uzupełnienie powyższego wyroku o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego poprzez zasądzenie na rzecz skarżącego kwoty 480 zł za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli orzeczenie uzupełniające dotyczy wyłącznie kosztów, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia (a contrario art. 157 § 3 P.p.s.a.), a zgodnie z art. 193 P.p.s.a. wniosek taki można również złożyć w postępowaniu kasacyjnym.
W niniejszej sprawie wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego został złożony, za pośrednictwem poczty, w dniu 19 grudnia 2023 r. Skoro zaś odpis wyroku z uzasadnieniem został do pełnomocnika skarżącego wysłany w dniu 13 grudnia 2023 r., to zachowany został termin 14 dni do złożenia wniosku. Podlegał zatem merytorycznemu rozpoznaniu.
Bezspornym jest, że pomimo zawarcia w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2023 r. oddalający skargę kasacyjną nie zawierał rozstrzygnięcia w zakresie kosztów tego postępowania. Z tych względów zasadne jest uzupełnienie wydanego wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika skarżącego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w terminie przewidzianym w art. 179 P.p.s.a.
Do wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika za terminowe sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną, stosuje się odpowiednio art. 204 i art. 205 § 2-4 w związku z art. 207 § 1 P.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy (tak uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FPS 4/12, ONSA i wsa 2013 r. nr 3, poz. 38). Zgodnie zaś z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265; dalej zwanego rozporządzeniem) stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdzie w drugiej instancji występował ten sam radca prawny wynosi 50% stawki wskazanej w § 14 pkt 1 lit. c rozporządzenia (480 zł), jednak nie mniej niż 240 zł. Skoro tak, to wynagrodzenie pełnomocnika skarżącego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w niniejszej sprawie wynosiło 240 zł. Brak jest przy tym podstaw, aby przyznać pełnomocnikowi, zgodnie z jego żądaniem, wynagrodzenie w wysokości 480 zł, jeśli uwzględni się, że pismo procesowe stanowiące odpowiedź na skargę kasacyjną nie wymagało znacznego nakładu pracy, a pełnomocnik nie uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 193 oraz art. 204 pkt 2 w związku z art. 205 § 2 P.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI