II OSK 1191/06

Naczelny Sąd Administracyjny2007-09-13

NSAAdministracyjnensa

broń palnapozwolenie na brońcofnięcie pozwoleniagroźby karalnepostępowanie karnebezpieczeństwo publiczneNSAprawo administracyjne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

NSA oddalił skargę kasacyjną w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń gazową, uznając, że postępowanie karne o groźby karalne uzasadnia obawę użycia broni wbrew porządkowi publicznemu.

Sprawa dotyczyła cofnięcia pozwolenia na broń gazową S. S. przez Komendanta Głównego Policji. Podstawą decyzji było prowadzone przeciwko S. S. postępowanie karne o groźby karalne (art. 190 § 1 kk) oraz nieprzedstawienie wymaganych badań lekarskich i psychologicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając, że postępowanie karne o groźby karalne, nawet bez prawomocnego skazania, uzasadnia obawę użycia broni wbrew porządkowi publicznemu i stanowi podstawę do cofnięcia pozwolenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną S. S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na posiadanie broni palnej gazowej. Decyzja organów administracji opierała się na art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy o broni i amunicji, wskazując na uzasadnioną obawę użycia broni wbrew porządkowi publicznemu z uwagi na toczące się przeciwko S. S. postępowanie karne o czyn z art. 190 § 1 kk (groźby karalne). Dodatkową przesłanką było nieprzedstawienie przez S. S. wymaganych badań lekarskich i psychologicznych. S. S. kwestionował zasadność cofnięcia pozwolenia, argumentując m.in. naruszeniem domniemania niewinności i błędną wykładnią przepisów. WSA w Warszawie uznał, że prowadzone postępowanie karne o groźby karalne, nawet bez prawomocnego skazania, uzasadnia obawę użycia broni wbrew porządkowi publicznemu i stanowi obligatoryjną podstawę do cofnięcia pozwolenia. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń ma inny cel niż postępowanie karne i zasada domniemania niewinności nie ma tu zastosowania. Sąd wskazał, że negatywna opinia środowiskowa o skarżącym oraz fakt grożenia bronią palną gazową w trakcie awantury dodatkowo uzasadniały cofnięcie pozwolenia. NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, prowadzone postępowanie karne o groźby karalne, w połączeniu z innymi okolicznościami (np. negatywna opinia środowiskowa, zachowanie podczas incydentu), uzasadnia obawę użycia broni wbrew porządkowi publicznemu i stanowi podstawę do cofnięcia pozwolenia na broń.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy o broni i amunicji nie ogranicza się jedynie do osób skazanych, ale obejmuje także sytuacje, gdy istnieje uzasadniona obawa użycia broni wbrew porządkowi publicznemu, co może wynikać z toczącego się postępowania karnego o przestępstwa z użyciem przemocy lub groźby bezprawnej. Zasada domniemania niewinności nie ma zastosowania w postępowaniu administracyjnym dotyczącym cofnięcia pozwolenia na broń.

Przepisy (701)

Główne

u.b.a. art. 15 § 1 pkt 6

Ustawa o broni i amunicji

Uzasadniona obawa użycia broni w celach sprzecznych z interesem bezpieczeństwa lub porządku publicznego może zachodzić, gdy wobec posiadacza broni toczy się postępowanie karne o popełnienie czynu z użyciem groźby bezprawnej, nawet bez prawomocnego skazania.

u.b.a. art. 18 § 1 pkt 2

Ustawa o broni i amunicji

Właściwy organ Policji cofa pozwolenie na broń, jeżeli osoba, której takie pozwolenie wydano, należy do osób, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2-6.

Pomocnicze

u.b.a. art. 18 § 5 pkt 2

Ustawa o broni i amunicji

Cofnięcie pozwolenia na broń jest obligatoryjne, gdy osoba nie przedstawi wymaganych orzeczeń lekarskich i psychologicznych.

k.k. art. 190 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy przestępstwa groźby karalnej.

Konstytucja RP art. 42 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada domniemania niewinności.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie Naczelnego Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm. art. 15