II OSK 1186/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ opłata od niej została uiszczona po terminie. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Argumentowano, że opłata powinna być uiszczona w momencie wniesienia pisma, ale w sytuacji braku sygnatury akt, nie było to możliwe, a opłata została uiszczona przed przystąpieniem do kontroli formalnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma nieopłacone podlegające opłacie stałej podlegają odrzuceniu bez wezwania. W tej sprawie wpis został uiszczony po terminie, co uzasadniało odrzucenie skargi. Sąd odrzucił również argumentację dotyczącą § 5 ust. 1 rozporządzenia, wskazując na prymat ustawy nad rozporządzeniem. Stwierdzono, że mimo pewnych trudności, możliwe jest skuteczne opłacenie skargi. Zarzut dotyczący uznania skargi za należycie opłaconą przez sąd pierwszej instancji również uznano za chybiony, wyjaśniając, że wezwania do uzupełnienia braków formalnych miały na celu ustalenie osoby uprawnionej do reprezentacji i odbioru korespondencji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności skutków uiszczenia opłaty po terminie.
Dotyczy specyficznej sytuacji opłacenia skargi po terminie, z uwzględnieniem przepisów P.p.s.a. i utraty mocy przepisów wykonawczych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opłata stała od skargi wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika, uiszczona po terminie do wniesienia skargi, ale przed przystąpieniem do kontroli formalnej pisma przez sąd, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opłata stała od skargi, jeśli zostanie uiszczona po terminie do jej wniesienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 221 P.p.s.a., nawet jeśli została uiszczona przed przystąpieniem do kontroli formalnej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma nieopłacone podlegają odrzuceniu bez wezwania. W tej sprawie opłata została uiszczona po terminie do wniesienia skargi, co uzasadniało odrzucenie skargi. Sąd odwołał się do utraty mocy § 5 ust. 2 rozporządzenia, co oznaczało konieczność uiszczenia opłaty stałej bez wezwania.
Czy brak sygnatury akt sądowych przy wnoszeniu skargi przez profesjonalnego pełnomocnika uniemożliwia skuteczne opłacenie skargi i czy narusza to przepisy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak sygnatury akt nie uniemożliwia skutecznego opłacenia skargi, a sąd stosuje przepisy ustawowe (art. 221 P.p.s.a.) zamiast przepisów rozporządzenia, które mogą nakazywać podanie sygnatury.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarzut naruszenia § 5 ust. 1 rozporządzenia jest bezzasadny, ponieważ sąd stosuje przepisy rangi ustawowej (art. 221 P.p.s.a.) zgodnie z zasadą lex superior derogat legi interiori. Podkreślono, że mimo pewnych trudności, możliwe jest skuteczne opłacenie skargi przy zachowaniu należytej staranności.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 219 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie.
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej: naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej i rozpoznaje sprawę w ich granicach.
P.p.s.a. art. 175 § 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna jest obwarowana przymusem adwokacko-radcowskim.
P.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § 1
Przy uiszczaniu wpisu należy między innymi wskazać sygnaturę akt sądowych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § 2
Przepis, który stanowił wyjątek od zasady uiszczania opłaty stałej bez wezwania, utracił moc na mocy wyroku TK z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata od skargi została uiszczona po terminie, co zgodnie z art. 221 P.p.s.a. uzasadnia odrzucenie skargi.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia § 5 ust. 1 rozporządzenia w sprawie opłat sądowych. • Argument, że brak sygnatury akt uniemożliwiał skuteczne opłacenie skargi. • Argument, że sąd pierwszej instancji uznał skargę za należycie opłaconą, wzywając do uzupełnienia innych braków formalnych.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej • zasada lex superior derogat legi interiori (norma wyższego rzędu uchyla normę niższego rzędu)
Skład orzekający
Andrzej Jurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności skutków uiszczenia opłaty po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opłacenia skargi po terminie, z uwzględnieniem przepisów P.p.s.a. i utraty mocy przepisów wykonawczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim są opłaty sądowe i ich terminowe uiszczanie, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Opłata sądowa po terminie: kiedy skarga jest odrzucana?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.