II OSK 113/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Pracowniczej Spółdzielni Mieszkaniowej "K." w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę spółdzielni na decyzję Wojewody Pomorskiego. Decyzja ta utrzymywała w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta G. o zameldowaniu D. L. wraz z synem na pobyt stały w lokalu należącym do spółdzielni. Sąd pierwszej instancji uznał, że zgodnie ze zmienionym przepisem ustawy o ewidencji ludności, do stałego zameldowania nie jest wymagane posiadanie tytułu prawnego do lokalu przez osobę meldującą się, a wystarczy wykazanie faktu pobytu. Skarżąca spółdzielnia zarzuciła naruszenie prawa, twierdząc, że potwierdzenie uprawnienia do przebywania w lokalu jest warunkiem konstytutywnym, a nie tylko dowodowym, i że w przypadku samowolnego zajęcia lokalu nie można się zameldować. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wyjaśniając, że przepis art. 9 ust. 2a ustawy o ewidencji ludności dotyczy potwierdzenia pobytu przez właściciela lub inny podmiot dysponujący tytułem prawnym, a nie osoby meldującej się. Sąd podkreślił, że fakt pobytu został potwierdzony przez Policję i że ustawa nie przewiduje, aby samowolne zajęcie lokalu uniemożliwiało zameldowanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego, w szczególności wymogu posiadania tytułu prawnego do lokalu przy zameldowaniu na pobyt stały.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia, który mógł ulec zmianie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy do zameldowania na pobyt stały wymagane jest posiadanie tytułu prawnego do lokalu przez osobę meldującą się, czy też wystarczające jest wykazanie faktu pobytu w tym lokalu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wystarczające jest wykazanie faktu pobytu w lokalu, a przepis dotyczący potwierdzenia prawa do lokalu odnosi się do podmiotu potwierdzającego pobyt, a nie osoby meldującej się.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 9 ust. 2a ustawy o ewidencji ludności nie wymaga od osoby meldującej się tytułu prawnego do lokalu, lecz od podmiotu potwierdzającego jej pobyt. Fakt zamieszkiwania został potwierdzony przez Policję.
Czy w przypadku samowolnego zajęcia lokalu mieszkalnego nie biegnie czas uprawniający do zameldowania?
Odpowiedź sądu
Nie, takie twierdzenie nie znajduje oparcia w ustawie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że ustawa o ewidencji ludności nie przewiduje, aby samowolne zajęcie lokalu uniemożliwiało zameldowanie.
Przepisy (3)
Główne
u.e.l. art. 9 § ust. 2a
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Przepis ten stanowi, że przy zameldowaniu na pobyt stały należy przedstawić potwierdzenie pobytu w lokalu osoby ubiegającej się, dokonane przez właściciela lub inny podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu oraz - do wglądu - dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu tego podmiotu. Okazanie tytułu prawnego do lokalu odnosi się więc nie do osoby ubiegającej się o zameldowanie na pobyt stały, lecz do podmiotu, potwierdzającego pobyt tej osoby w lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie.
Pomocnicze
u.e.l. art. 9 § ust. 2
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych
W brzmieniu zmienionym od dnia 1 maja 2004 r. ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. nie wymaga wykazania się przez osobę ubiegającą się o stałe zameldowanie - tytułem prawnym do lokalu. Obecnie jedyną przesłanką zameldowania jest wykazanie faktu pobytu w danym lokalu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Fakt pobytu w lokalu jest wystarczający do zameldowania na pobyt stały, a nie jest wymagany tytuł prawny do lokalu przez osobę meldującą się. • Przepis dotyczący potwierdzenia prawa do lokalu odnosi się do podmiotu potwierdzającego pobyt, a nie osoby meldującej się. • Ustawa nie przewiduje, że samowolne zajęcie lokalu uniemożliwia zameldowanie.
Odrzucone argumenty
Posiadanie tytułu prawnego do lokalu jest warunkiem koniecznym do skutecznego ubiegania się o zameldowanie. • W przypadku samowolnego zajęcia lokalu mieszkalnego nie biegnie czas uprawniający do zameldowania.
Godne uwagi sformułowania
Okazanie tytułu prawnego do lokalu odnosi się więc nie do osoby ubiegającej się o zameldowanie na pobyt stały, lecz do podmiotu, potwierdzającego pobyt tej osoby w lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie. • Obecnie jedyną przesłanką zameldowania jest wykazanie faktu pobytu w danym lokalu.
Skład orzekający
Barbara Gorczycka - Muszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Alicja Plucińska - Filipowicz
członek
Halina Kuśmirek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego, w szczególności wymogu posiadania tytułu prawnego do lokalu przy zameldowaniu na pobyt stały."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia, który mógł ulec zmianie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku meldunkowego i jego interpretacji, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców, choć nie zawiera nietypowych faktów.
“Czy do zameldowania potrzebujesz aktu własności? Sąd wyjaśnia obowiązek meldunkowy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.