Orzeczenie · 2024-06-12

II OSK 1115/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-06-12
NSAAdministracyjneWysokansa
obywatelstwo polskieustawa o obywatelstwieutrata obywatelstwanabycie obywatelstwaprawo administracyjneNSAskarga kasacyjnahistoria prawaobywatelstwo obce

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. M. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji odmawiającą potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego. Sprawa dotyczyła ustalenia, czy skarżący posiada obywatelstwo polskie, wywodząc je od swojego ojca, który z kolei miał je nabyć od swojego ojca (dziadka skarżącego). WSA w Warszawie ustalił, że dziadek skarżącego, E. M., nabył obywatelstwo polskie przez urodzenie w 1925 r. na podstawie ustawy z 1920 r. Jednakże, nabył on obywatelstwo amerykańskie w 1928 r. Zgodnie z art. 11 pkt 1 ustawy o obywatelstwie z 1920 r., utrata obywatelstwa polskiego następuje z mocy prawa w przypadku nabycia obywatelstwa obcego, z wyjątkiem osób podlegających czynnej służbie wojskowej. Dziadek skarżącego, mimo nabycia obywatelstwa USA, nie został zwolniony z obowiązku wojskowego przed ukończeniem 50 lat. Utrata obywatelstwa polskiego nastąpiła z dniem [...] września 1933 r., kiedy to przestał podlegać obowiązkowi wojskowemu. Zgodnie z art. 13 tej ustawy, utrata obywatelstwa przez dziadka rozciągnęła się na jego małoletniego syna, S. M. (ojca skarżącego), który w dacie utraty obywatelstwa przez ojca nie ukończył 18 lat. W związku z tym, ojciec skarżącego nie posiadał obywatelstwa polskiego w dniu narodzin skarżącego (1 listopada 1959 r.), co oznaczało, że skarżący nigdy nie nabył obywatelstwa polskiego. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że WSA prawidłowo zastosował przepisy prawa materialnego i procesowego. Sąd podkreślił, że zasada wyłączności obywatelstwa była rygorystycznie traktowana, a utrata obywatelstwa przez dziadka z powodu nabycia obywatelstwa obcego, rozciągnęła się na jego małoletniego syna. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procesowych uznano za niezasadne, wskazując na prawidłowość ustaleń faktycznych i ocenę materiału dowodowego przez Sąd I instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących utraty i nabycia obywatelstwa polskiego na podstawie ustawy z 1920 r., w szczególności zasady rozciągania skutków utraty obywatelstwa na małoletnich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w okresie międzywojennym i powojennym, a także specyficznych okoliczności faktycznych sprawy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy utrata obywatelstwa polskiego przez dziadka skarżącego, spowodowana nabyciem obywatelstwa obcego, rozciąga się na jego małoletniego syna (ojca skarżącego) na gruncie ustawy z dnia 20 stycznia 1920 r. o obywatelstwie Państwa Polskiego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, utrata obywatelstwa polskiego przez dziadka skarżącego rozciągnęła się na jego małoletniego syna (ojca skarżącego) na podstawie art. 13 ustawy z dnia 20 stycznia 1920 r. o obywatelstwie Państwa Polskiego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dziadek skarżącego utracił obywatelstwo polskie z dniem ustania obowiązku wojskowego po nabyciu obywatelstwa amerykańskiego. Zgodnie z art. 13 ustawy z 1920 r., utrata obywatelstwa przez rodzica rozciąga się na małoletnie dzieci, które nie ukończyły 18 lat w momencie utraty obywatelstwa przez rodzica.

Czy skarżący nabył obywatelstwo polskie z chwilą urodzenia po ojcu, który rzekomo posiadał obywatelstwo polskie w dacie narodzin skarżącego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie nabył obywatelstwa polskiego po ojcu, ponieważ ojciec skarżącego nie posiadał obywatelstwa polskiego w dacie narodzin skarżącego.

Uzasadnienie

Ustalono, że ojciec skarżącego utracił obywatelstwo polskie wraz z dziadkiem w 1933 r. i nie nabył go ponownie. W związku z tym, w dacie narodzin skarżącego (1959 r.), ojciec nie był obywatelem polskim, co uniemożliwiło skarżącemu nabycie obywatelstwa polskiego po nim.

Czy wyrok WSA w Warszawie naruszył przepisy postępowania poprzez brak ustosunkowania się do wszystkich argumentów skargi i nieuwzględnienie całokształtu materiału dowodowego?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania uznano za niezasadne.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że WSA dokonał prawidłowej oceny postępowania organów i materiału dowodowego, a uzasadnienie wyroku było prawidłowo sporządzone. Nawet jeśli pewne kwestie nie zostały szczegółowo omówione (np. paszport dziadka), nie miało to wpływu na wynik sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (11)

Główne

u.o. z 1920 r. art. 11 § pkt 1

Ustawa o obywatelstwie Państwa Polskiego

Utrata obywatelstwa polskiego następuje z mocy prawa przez nabycie obywatelstwa obcego, z wyjątkiem osób zobowiązanych do czynnej służby wojskowej, które mogą nabyć obywatelstwo obce po uzyskaniu zwolnienia od powszechnego obowiązku wojskowego.

u.o. z 1920 r. art. 13

Ustawa o obywatelstwie Państwa Polskiego

Nadanie i utrata obywatelstwa polskiego rozciąga się na żonę i dzieci w wieku do lat 18, o ile inaczej nie zastrzeżono.

Pomocnicze

u.o. z 1951 r. art. 8 § ust. 1

Ustawa o obywatelstwie polskim

Dziecko urodzone w Polsce, którego jedno z rodziców jest obywatelem polskim, a drugie obcym, nabywa obywatelstwo polskie, chyba że rodzice wybiorą dla niego obywatelstwo obce.

u.o. z 2009 r. art. 55 § ust. 1

Ustawa o obywatelstwie polskim

u.o. z 2009 r. art. 2

Ustawa o obywatelstwie polskim

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.w. art. 90

Ustawa z dnia 23 maja 1924 r. o powszechnym obowiązku służby wojskowej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata obywatelstwa polskiego przez dziadka skarżącego z powodu nabycia obywatelstwa obcego, rozciągająca się na małoletniego syna (ojca skarżącego) na podstawie art. 13 ustawy z 1920 r.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania przez WSA w Warszawie (brak ustosunkowania się do argumentów skargi, nieuwzględnienie materiału dowodowego). • Niewłaściwe zastosowanie art. 8 ust. 1 u.o. z 1951 r. w zw. z art. 13, art. 55 i art. 56 u.o. z 2009 r. poprzez uznanie, że skarżący nie nabył obywatelstwa polskiego po ojcu.

Godne uwagi sformułowania

Zasada posiadania jednego obywatelstwa była kluczowym założeniem tego aktu, bowiem w art. 1 u.o. z 1920 r. przyjęto, że obywatel polski nie może być jednocześnie obywatelem innego państwa. • Priorytet lojalności wobec kraju pochodzenia został zagwarantowany w pozostawieniu takiej osoby ze statusem obywatela polskiego.

Skład orzekający

Andrzej Wawrzyniak

przewodniczący

Anna Szymańska

sprawozdawca

Marzenna Linska - Wawrzon

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących utraty i nabycia obywatelstwa polskiego na podstawie ustawy z 1920 r., w szczególności zasady rozciągania skutków utraty obywatelstwa na małoletnich."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w okresie międzywojennym i powojennym, a także specyficznych okoliczności faktycznych sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa, jakim jest obywatelstwo, i analizuje historyczne przepisy, co może być ciekawe dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i historii prawa.

Czy utrata obywatelstwa przez dziadka pozbawiła wnuka polskiego paszportu? NSA rozstrzyga historyczną sprawę.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst