II OSK 1111/07

Naczelny Sąd Administracyjny2009-06-26
NSAbudowlaneNiskansa
prawo budowlanepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnekaranielegalne użytkowaniezawieszenie postępowaniaTrybunał Konstytucyjnyorzecznictwo

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) podjął zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego. Postępowanie zostało zawieszone z powodu skierowania pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego w innej, powiązanej sprawie. Po wydaniu przez Trybunał wyroku stwierdzającego zgodność przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i wznowił postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Postępowanie to zostało zawieszone na mocy postanowienia NSA z dnia 19 czerwca 2008 r. z uwagi na fakt przedstawienia przez NSA Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego w innej, powiązanej sprawie (sygn. akt P 64/07). Przyczyną zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Trybunał kwestii konstytucyjności przepisów Prawa budowlanego dotyczących kar za nielegalne użytkowanie obiektów budowlanych. Po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 5 maja 2009 r. (sygn. akt P 64/07), w którym stwierdzono zgodność spornych przepisów z Konstytucją RP, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanawia podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W związku z tym, NSA orzekł o podjęciu zawieszonego postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który nakazuje podjęcie zawieszonego postępowania z urzędu po ustaniu przyczyny jego zawieszenia. W tym przypadku, przyczyną zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego, które nastąpiło.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanawia podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 131

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.b. art. 57 § ust. 7 zdanie drugie

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

u.p.b. art. 59f § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Skład orzekający

Anna Łuczaj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w sądach administracyjnych, w szczególności po rozstrzygnięciach Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie postępowanie zostało zawieszone z powodu pytania prawnego do TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów zawieszania postępowań, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 1111/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-06-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-07-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Łuczaj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Gd 153/07 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2007-04-18
II OSK 1045/09 - Wyrok NSA z 2010-01-28
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 131 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 153/07 w sprawie ze skargi M.G.i K. G. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektów budowlanych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 1111/07 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 131 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." zawiesił postępowanie ze skargi kasacyjnej P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 153/07 z uwagi na przedstawienie przez Naczelny Sąd Administracyjny - postanowieniem z dnia 18 września 2007 r., sygn. akt II OSK 568/06 - Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego. Sprawa zarejestrowana została w Trybunale Konstytucyjnym pod sygnaturą akt P 64/07.
Stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt P 64/07 Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 57 ust. 7 zdanie drugie w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31, poz. 206) oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji.
A zatem, należy uznać, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 131 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI