Orzeczenie · 2026-03-26

II OSK 1097/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-26
NSAbudowlaneNiskansa
prawo budowlanepostępowanie kasacyjnecofnięcie skargikara pieniężnaNSAWSAorgan nadzoru budowlanego

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Starostę od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę Starosty na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Starosta, po wniesieniu skargi kasacyjnej, pismem z dnia 9 marca 2026 r. cofnął ją. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi kasacyjnej za dopuszczalne, ponieważ nie stwierdził przesłanek nieważności postępowania ani okoliczności, że cofnięcie zmierzało do obejścia prawa. W związku z tym, NSA na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez Starostę wpisu od skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej bez naruszenia prawa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne w sytuacji, gdy nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania ani cel obejścia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 60 p.p.s.a., który znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym na mocy art. 193 p.p.s.a. Ponieważ nie stwierdzono przesłanek nieważności ani celu obejścia prawa, cofnięcie skargi zostało uznane za skuteczne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie kasacyjne po cofnięciu skargi przez skarżącego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadkach wskazanych w art. 161 § 1 pkt 1, w tym po skutecznym cofnięciu skargi.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 60 stosuje się odpowiednio w postępowaniu kasacyjnym.

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje przesłanki nieważności postępowania, których brak uniemożliwia uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Starostę.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi kasacyjnej należy zatem uznać za dopuszczalne • nie stwierdza istnienia przesłanek nieważności postępowania • nie stwierdza, że cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa

Skład orzekający

Anna Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej bez naruszenia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst