II OSK 1047/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-24
NSAbudowlaneNiskansa
prawo budowlanenadzór budowlanyrozbiórkapostępowanie administracyjneskarga kasacyjnaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. D. od wyroku WSA w Krakowie, utrzymując w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej J. D. od wyroku WSA w Krakowie, który utrzymał w mocy postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną, uznając tym samym zasadność decyzji organów niższych instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2024 r. (sygn. akt II SA/Kr 1329/24). Sprawa wywodzi się z postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2024 r. (znak WOB.7722.86.2023.PWOL), którym odmówiono wszczęcia postępowania w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, działając w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła, sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak oraz sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (sprawozdawca), na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2026 roku, oddalił skargę kasacyjną J. D. Rozstrzygnięcie to oznacza, że decyzja o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego stała się ostateczna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, organ administracji prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ pierwszej instancji prawidłowo ocenił brak podstaw do wszczęcia postępowania w sprawie rozbiórki, co zostało potwierdzone przez WSA. Skarga kasacyjna nie wykazała naruszenia prawa materialnego ani procesowego, które uzasadniałoby jej uwzględnienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (12)

Główne

k.p.a. art. 61a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten stanowi podstawę do odmowy wszczęcia postępowania, gdy zachodzą przesłanki negatywne.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy do uwzględnienia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 182 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.b. art. 53 a

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

u.p.b. art. 72a

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

posiedzenie niejawnym oddala skargę kasacyjną

Skład orzekający

Robert Sawuła

przewodniczący

Małgorzata Masternak - Kubiak

członek

Grzegorz Czerwiński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości odmowy wszczęcia postępowania w sprawach budowlanych, gdy brak jest podstaw prawnych do jego prowadzenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej, nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów k.p.a. i p.p.s.a. Brak w niej elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OSK 1047/25 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2026-02-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Grzegorz Czerwiński /sprawozdawca/
Małgorzata Masternak - Kubiak
Robert Sawuła /przewodniczący/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Sygn. powiązane
II SA/Kr 1329/24 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-12-03
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 572
art. 7, art. 8, art. 11, art. 61a § 1, art. 77, art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.)
Dz.U. 2024 poz 725
art. 53 a lub art. 72a
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j.)
Dz.U. 2026 poz 143
art. 119 pkt 1, aty. 141 § 4, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c, art. 182 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 24 lutego 2026 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1329/24 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie nr 715/2024 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2024 r. znak WOB.7722.86.2023.PWOL w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI