II OSK 1018/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną R.P. i A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2022 r. (sygn. akt VII SA/Wa 1204/22). Sprawa dotyczyła uchwały Rady Miasta P. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd pierwszej instancji rozpatrywał skargi R.P., A.S. oraz B.Z. na tę uchwałę. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w dniu 4 listopada 2025 r., uchylił zaskarżony wyrok WSA i stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki ewidencyjnej nr [...] w obrębie [...]. Sąd zasądził od Miasta P. na rzecz R.P. i A.S. solidarnie kwotę 550 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że w przypadku nieważności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w odniesieniu do poszczególnych obszarów lub działek, ustalenie sposobu ich zagospodarowania na przyszłość następuje w drodze decyzji ustalającej warunki zabudowy, ponieważ jest to sytuacja "braku planu miejscowego" w rozumieniu art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w kontekście stwierdzenia nieważności części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i konieczności wydania decyzji o warunkach zabudowy.
Dotyczy sytuacji, gdy nieważność planu miejscowego dotyczy tylko części obszaru lub konkretnych działek.
Zagadnienia prawne (1)
Jak ustala się sposób zagospodarowania działki ewidencyjnej, dla której stwierdzono nieważność miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sposób zagospodarowania odbywa się w drodze decyzji ustalającej warunki zabudowy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sytuacja braku planu miejscowego dla konkretnej działki, wynikająca ze stwierdzenia nieważności uchwały w tej części, jest objęta dyspozycją art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, co uzasadnia wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
Przepisy (2)
Główne
upzp art. 59 § 1
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
W przypadku stwierdzenia nieważności obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w odniesieniu do poszczególnych obszarów bądź działek ewidencyjnych ustalanie sposobu ich zagospodarowania na przyszłość odbywa się w drodze decyzji ustalającej warunki zabudowy, albowiem jest to sytuacja "braku planu miejscowego".
Pomocnicze
upzp art. 28 § 1
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
ustalanie sposobu ich zagospodarowania na przyszłość odbywa się w drodze decyzji ustalającej warunki zabudowy, albowiem jest to sytuacja "braku planu miejscowego"
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący
Mirosław Gdesz
sprawozdawca
Magdalena Dobek-Rak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w kontekście stwierdzenia nieważności części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i konieczności wydania decyzji o warunkach zabudowy."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy nieważność planu miejscowego dotyczy tylko części obszaru lub konkretnych działek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu planowania przestrzennego i możliwości zabudowy, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości i deweloperów. Wyjaśnia procedurę w sytuacji braku planu miejscowego.
“Brak planu miejscowego dla Twojej działki? NSA wyjaśnia, jak uzyskać warunki zabudowy!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.