I OPP 71/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-11-29
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjneprzewlekłość postępowaniasądy administracyjneprzydział mieszkaniaskargaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ nie spełniała ona wymogów formalnych ustawy.

J. C. złożył skargę do NSA na przewlekłość postępowania przed WSA w Szczecinie, zarzucając sędziemu Barbary Gebel nieprawidłowe postępowanie, matactwa i fałszerstwa akt sprawy. Skarga dotyczyła sprawy o przydział mieszkania. NSA uznał jednak, że skarga nie spełnia wymogów formalnych ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w szczególności nie zawierała żądania stwierdzenia przewlekłości ani uzasadnienia takiego żądania. W związku z tym, skarga została odrzucona.

Skarga została wniesiona przez J. C. do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżący zarzucał nieprawidłowe postępowanie sędziego Barbary Gebel w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie, w tym matactwa i fałszerstwa akt sprawy dotyczącej przydziału mieszkania. J. C. domagał się zobowiązania WSA do zaprzestania tych działań. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził, że skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 6 ust. 2 ustawy. Brak było żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego oraz okoliczności uzasadniających takie żądanie. Przedstawione przez skarżącego okoliczności nie odnosiły się do przewlekłości postępowania w rozumieniu ustawy. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarga nie zawierała żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego ani okoliczności uzasadniających takie żądanie, a przedstawione zarzuty nie odnosiły się do przewlekłości w rozumieniu ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

u.s.n.p.z.w. art. 2 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Ustawa reguluje zasady i tryb wnoszenia oraz rozpoznawania skarg strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu.

u.s.n.p.z.w. art. 6 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga czyni zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego.

u.s.n.p.z.w. art. 6 § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie.

u.s.n.p.z.w. art. 9 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Właściwy do rozpoznania skargi, która nie spełnia wymagań, jest odrzucenie skargi bez wezwania do uzupełnienia braków.

Pomocnicze

u.s.n.p.z.w. art. 8 § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, w szczególności nie zawiera żądania stwierdzenia przewlekłości ani uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące matactwa i fałszerstwa akt sprawy. Zarzuty dotyczące nieprawidłowego postępowania sędziego.

Godne uwagi sformułowania

skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki nie spełnia wymagań określonych w art.6 ust.2 ustawy nie zawiera żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego nie przytacza okoliczności, któreby uzasadniały żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania Okoliczności przedstawione w skardze nie odnoszą się do przewlekłości postępowania sądowego w rozumieniu cytowanej ustawy

Skład orzekający

Izabella Kulig - Maciszewska

członek

Włodzimierz Ryms

przewodniczący

Zbigniew Rausz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg na przewlekłość postępowania sądowego i wymogi formalne takich skarg."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej ustawy o skardze na przewlekłość i jej wymogów formalnych; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii przewlekłości ani zarzutów o matactwo.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych braków skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OPP 71/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-11-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabella Kulig - Maciszewska
Włodzimierz Ryms /przewodniczący/
Zbigniew Rausz /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6211 Przydział i opróżnienie lokalu mieszkalnego oraz kwatery tymczasowej w służbach mundurowych
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 197 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Zbigniew Rausz (spr.), po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. C. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie, sygn. akt II SAB/Sz 29/2000 w sprawie skargi J. C. na bezczynność Prezydenta Miasta Szczecina w przedmiocie przydziału mieszkania postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
OPP 71/04
U Z A S A D N I E N I E
J. C. wniósł pismem z dnia 27 października 2004 r. z powołaniem się na przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843) skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na nieprawidłowe postępowanie sędziego Barbary Gebel w sprawie ze skargi J. C. na bezczynność Prezydenta Miasta Szczecina w przedmiocie przydziału mieszkania (sygn. akt SAB/Sz 29/2000), a także matactwa i fałszerstwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Matactwa i fałszerstwa miały dotyczyć akt sprawy o, jak twierdzi skarżący, podwójnych sygnaturach, a to SAB/Sz 29/2000 i SAB/Sz 52/2001, przy czym nie wyjaśnia na czym owe matactwa i fałszerstwa ze strony Sądu miałyby polegać. Potwierdzeniem nieprawidłowości w działaniu sędziego, o którym wyżej mowa jest zdaniem J. C.: 1/ fałszywe zarządzenie z 14.X.2004 r., w którym skarżący jest pomawiany i szkalowany o to, że nie złożył wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu podczas gdy on wniosek taki zgodnie z wymogami prawa złożył, 2/ nie rozpoznanie wniosku skarżącego o sprostowanie fałszywych orzeczeń oraz 3/ nieuznawanie dowodów skarżącego (nie mówi jakich) "sfałszowania i matactwa akt sprawy" o czym świadczy celowe prowadzenie sprawy pod dwoma różnymi sygnaturami.
W związku z powyższym J. C. w oparciu o art.2 i art.6 ust.3 powołanej ustawy domagał się od Naczelnego Sadu Administracyjnego zobowiązania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie do niezwłocznego zaprzestania matactwa i fałszowania akt sprawy o podwójnych sygnaturach.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Ustawa z dnia l7 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843) reguluje zasady i tryb wnoszenia oraz rozpoznawania skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu. Według postanowień art.2 ust.1 cyt. ustawy strona może wnieść skargę na przewlekłość postępowania sądowego, jeśli postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy. Art.6 omawianej ustawy wymaga w ust.1 by skarga czyniła zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego, a zgodnie z ust.2 tej normy skarga powinna zawierać: 1/ żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy, 2/ przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Jeżeli skarga nie spełnia wymagań określonych w art.6 ust.2 właściwy do jej rozpoznania Sąd odrzuci skargę bez wezwania do uzupełnienia jej braków.
W rozpoznawanej sprawie skarga wniesiona przez J. C. nie spełnia wymagań określonych w powołanym art.6 ust.2 ustawy. Skarga ta nie zawiera żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego – jak tego wymaga ustawa – ani też nie przytacza okoliczności, któreby uzasadniały żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania.
Okoliczności przedstawione w skardze nie odnoszą się do przewlekłości postępowania sądowego w rozumieniu cytowanej ustawy.
Z tych względów skargę wniesioną przez J. C. należało uznać za niedopuszczalną i na zasadzie art.9 ust.1 w/w ustawy z 17. VI.2004 r. w związku z art.8 ust.2 tej ustawy i art. 197 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI